限制使自身防護弱化 取消“禁艾入境”利大於弊

吳燕辛

2010年05月18日09:07  來源:《公益時報》

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  中國政府在上海世博會開幕前夕修訂已經實施了20余年的相關法規“禁令”,取消對患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境限制。該消息經各大門戶網站轉載,引發網友熱議。大多數網友流露恐慌情緒,擔心此舉將危害中國公共衛生安全。

  據網上調查顯示,近84%的受訪者表示反對政府鬆動外籍艾滋感染者入境的禁令。在近3500名投反對票的網民中,有3200多名擔心外國感染者可能會加速艾滋病在中國蔓延。另有近18%持反對意見的網民認為,一旦禁令全面取消,在華國外感染者可能會加重中國醫療救治的經濟負擔,佔用國人的醫療資源。

  今年以來,韓國和美國也相繼正式取消對患有艾滋病外國人的入境限制。截至目前,不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區已達110個。

  限制措施是不必要的(郝陽)

  《公益時報》:《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》為何選擇在今年世博會前進行修訂?

  郝陽:隨著艾滋病防治認識水平的提高,這樣的限制措施被証明是不必要的。奧運會的時候,我們就採取了不限制入境的臨時措施。早在幾年前,我國政府就開始考慮取消相關限制,並做好了基礎工作,之所以到現在才宣布實施,是由於一些必要的程序要履行。

  《公益時報》:《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》修訂有何意義?

  郝陽:允許國外艾滋病患者入境是基於我們這些年流行病學調查和研究的結果,同時也根據我國流行病學防治工作的經驗,借鑒了一些國際上的先進的做法。據我國的研究結果顯示,採取限制艾滋病患者入境的方式並不能控制艾滋病在國內的傳播和流行。我國艾滋病流行也不是從國外流傳進來的,而是由吸毒、賣血和性傳播造成的。其他國家的情況也是一樣。目前,已經有110個國家取消了患有艾滋病外國人入境的限制,因此我國沒有任何理由繼續限制艾滋病患者和攜帶者入境。

  《公益時報》:取消限制是否將為世博會帶來直接的好處?

  郝陽:這是肯定的。最直接的好處是會讓世博會更熱鬧、人氣更旺。讓想來世博會的外國人來不成無疑是很煞風景的一件事。

  《公益時報》:您認為艾滋病防控工作未來的方向是什麼?

  郝陽:要加大力度,一個是篩查,一個是治療,一個是宣傳力度。最大限度發現感染者,對感染者進行管理關愛,包括綜合醫院、疾控部門及其它社會上的參與檢測工作,我們是專業搞檢測的,我們力爭把快速檢測推行到各個社區醫療機構中去,使檢測的可及性更強。

  另外,研究表明,對艾滋病知識的缺乏和不科學的認識,是艾滋病歧視和恐懼產生的重要原因。因此,深入普及艾滋病防治知識、廣泛動員社會參與,尤其是開展有針對性地宣傳活動是減少艾滋病社會歧視的有效手段。我國應該把艾滋病反歧視宣傳教育作為防治工作的重要舉措。

  《公益時報》:在篩查方面有哪些具體措施?

  郝陽:將進一步擴大艾滋病自願檢測服務的覆蓋,提高其可及性。目前,中國有艾滋病自願咨詢檢測(VCT)站點共7335個,北京市有十幾家。檢測者可自願在此接受免費的檢測和咨詢服務。在今年內我們會建設更多的VCT站點。同時,快速檢測也將會在這些站點大規模推廣,全面提升艾滋病檢出能力。
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(責任編輯:張莉)
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