幼兒園入學難尷尬引反思 老太排隊驚動中央領導

誰推動警方錯誤決策

2010年08月13日07:15  來源:《中國青年報》

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  “入園難,難於考公務員﹔入園貴,貴過大學收費”。

  今年春天,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010~2020)第二輪公開向社會征求意見時,沒人料到,特別是那些動筆起草《教育規劃綱要》的專家學者沒有料到,“幼兒園入學難、入園貴”居然成為高過高考、高過擇校的突出問題。

  初夏時節,一張新聞照片——北京一高齡老太太為給其重孫爭得一個入園名額,不顧年事已高,也搬起躺椅加入了曠日持久的排隊大軍,似乎對這一問題的嚴重性做出了更加形象、更加有力的注釋。此事驚動了中央高層領導。6月下旬開始,國務委員劉延東開始了在北京、貴州、浙江等地大范圍的專題調研之行。

  冰凍三尺,非一日之寒。“入園難、入園貴”是諸多矛盾長時間累積后的集中總爆發。盡管著手解決中國教育一攬子問題的《教育規劃綱要》現已正式公布,但對此現象產生的原因作必要的反思還是應當的。

  一思,學前教育的屬性應該如何定位?

  可能是我國經濟社會尚處於某個發展階段的局限性,可能是在一心一意謀發展的階段,政府部門對學前教育對國家未來、民族振興的相關重要性一時還認識不足,國家在提出普及九年義務教育的目標時,把義務教育兩端的教育——學前教育和高中階段的教育基本交給了市場。把幼兒園像甩包袱一樣甩給市場就是一時間最激進的做法。人們依稀記得,在江蘇宿遷、雲南石林等地,屢屢出現當地政府將已有幾十年歷史的公辦幼兒園強行賣掉而引發的風波。

  有數字為証。據國家統計局公布的人口統計資料、教育部教育事業發展統計資料顯示,雖然國家“九五”規劃、“十五”規劃、“十一五”規劃,對學前教育都提出了明確的發展目標,但實際的結果是國家的財政投入、公辦幼兒園的數量一直處於不可遏制的下滑趨勢。然而這些信號並沒有引起政府應有的警覺,相反,某些地方政府還在繼續加大減少公辦園的力度,甚至提出了在2012年之前,民辦幼兒園的比例要實現90%%的“宏偉目標”。

  學前教育到底純屬於老百姓個人的事,還是屬於公益性的事業,相信經過了一番曲折探索已經形成共識。中國青年報社會調查中心最新進行的一項調查表明:89.6%的公眾贊成把學前教育納入義務教育范疇,其中59.1%%的人表示非常贊成。數字顯示的民意很清楚:幼兒園應該回歸公益本位。

  在從北到南“入園難、入園貴”的一片叫喊聲中,惟有上海顯得從容平靜,波瀾不興。在這個中國的特大城市,3~6歲適齡兒童入園率達到98%%以上,隻要家長願意,隨時可以在公辦園給孩子找到一席學位。

  這一局面的出現歸功於上海人可貴的堅持。當初各地在改革的名義下把大批公辦幼兒園紛紛推向市場的時候,上海也同樣面臨著壓力。“學前教育是社會公益性事業,應作為基礎教育的組成部分”,憑著一種責任和信念,上海不跟風,不趕潮,堅持走到今天。

  我們常說,教育是需要遠見的。政府認識的高度不同,採取的決策不同,老百姓獲得的幸福感就不同,反饋的聲音也自然不同。

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(責任編輯:張莉)
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