“等不是辦法，干才有希望！”“搬家不如搬石頭，苦熬不如苦干！”雲南省文山自治州西疇縣曾經是一個石漠化程度非常高的山區縣，當地群眾生產生活條件極其艱苦。面對惡劣的自然條件，西疇人民喊出了“搬家不如搬石頭”的口號，經過多年的發展西疇傳來福音。日前，雲南省扶貧開發領導小組辦公室發出信息：雲南省文山州西疇縣經州級審核、省級核查和第三方實地評估檢查，已達到貧困縣退出標准，擬退出貧困縣序列，順利摘掉“貧困帽”。

　　“四種模式”實現消費扶貧

　　日前，《雲南省開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》（下稱《方案》）出爐。《方案》鼓勵各級機關和國有企事業單位等帶頭參與消費扶貧。消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑，為進一步落實雲南省政府下發的《方案》，擴寬貧困地區及貧困戶農產品銷售渠道。西疇縣大力實行“四種模式”，從實際出發，解決農產品銷路窄的突出問題，推進該地區產業發展和貧困人口增收脫貧。

　　探索推廣“村集體+龍頭企業+基地+貧困戶+訂單”的合作模式。農投公司流轉土地建設生產基地，農業龍頭企業實施產業扶貧項目，村集體經濟、貧困戶、新型農業經營主體共同參與發展。同時，西疇縣引進“扶貧車間”25戶，組織1150名農戶開展業務技能培訓，按車間訂單要求生產，實現貧困農戶家門口務工月增收2000余元。

　　廣泛展開“買產品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧模式，鼓勵社會力量優先採購扶貧專櫃產品。目前，西疇縣已向上海地區企業、單位提供扶貧禮包2000余份，銷售額達200余萬元﹔通過向外地單位推廣農特產品，實現收入370余萬元﹔縣內50余個工會組織會員以“以購代銷”消費扶貧方式參加購買貧困戶農特產品，實現收入200余萬元。據統計，通過該模式，西疇縣已帶動貧困戶500余戶增收。

　　搭建餐飲業與貧困戶聯系的橋梁，校安食品配送公司與縣農投公司合作模式，引導餐飲企業購買貧困戶生產的農產品，實現年配送農特產品3000余萬元。該省、州、縣、鄉政府單位、企事業單位、社會團體等30余家食堂優先採購縣域內農特產品，實現銷售收入600余萬元。

　　逐步發展本地農特產品線上銷售模式。西疇縣線上成功申報電子商務進農村綜合示范縣項目，引進各地知名電商企業實現上線銷售農副產品。同時，建立各級電子商務服務站。截至目前，鄉村服務站實現線上銷售收入20余萬元，帶動貧困戶200余戶增收1000元。線下成立縣扶貧展銷中心，實現精准“一對一”對接。此外，組織傳統農副品牌參加商展會，實現現場交易額500萬元以上。同時，在各大型超市設立扶貧專櫃，實現銷售收入125.3萬元。

　　“農民四變”實現產業扶貧

　　貧困戶要脫貧，產業是基本支撐，扶貧幫困，根本要靠發展產業、實現就業。

　　據《慈善公益報》記者了解，西疇縣探索“農民四變”改革模式，另辟蹊徑拓寬增收新渠道。聚焦“兩不愁三保障”，科學制定產業發展規劃和就業計劃，採取易地扶貧搬遷、發展后續產業、鼓勵外出務工、引導經商創業、公益性崗位安置、資產收益分配、社會保障兜底等多種形式，探索形成農民變市民、變股民、變工人、變商人的“四變改革”模式，促進了貧困群眾增收致富。截至目前，累計有628戶貧困戶2478人搬遷城鎮居住，實現由農民變市民﹔有9964戶貧困人口參與股份合作，實現由農民變股民﹔有11164人通過培訓外出務工，實現由農民變工人﹔有1000余人貧困群眾通過發展二、三產業促進增收，實現由農民變商人。

　　此外，探索“扶貧車間”脫貧模式，針對全縣擁有農村富余勞動力14萬人的實際情況，著力在建立輸出輸入地勞務對接平台，組織開展勞動技能培訓，落實外出務工人員交通補貼、穩崗補貼等優惠政策。提高勞務輸轉組織化程度的同時，採取招商引資、一次性獎補、優先給予創業貸款扶持、整合農村閑置資源等措施。截至目前，全縣共成立就業協會72個，開展就業培訓17544人，組織6萬人外出務工（其中檔卡戶12944人）﹔全縣共建成扶貧車間13個，115名農村富余勞動力就近務工，人均月增收2000元以上。（記者 李馨）

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