北京水源地禁令正变一纸空文 意思意思就可放行

2010年08月09日07:25  来源:《中国青年报》

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几辆私家车在当地人的带领下,顺利通过关口进入主坝。


  谭伟摄

  今年是位于北京市密云县的密云水库建成整整50周年。密云水库不仅消除了潮白河的水害,而且还担负着供应北京、天津及河北省部分地区工农业用水和生活用水的任务,成为首都重要的水源地。

  1995年,为加强密云水库水源保护,北京市制定了《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》(以下简称《管理条例》),并由于1999年7月30日修改通过,明确规定密云水库为非建设区和非旅游区,禁止旅游者和其他无关人员越过网界。

  库区周围居民为保护水源,配合国家政策实施,让出部分稻田,但受限于水源地管理,经济发展特别是工业发展相对滞后,周围村民纷纷外出务工挣钱养家,或在家开饭馆,或者违规带游人进入水库大坝游览。

  隐形的旅游利益链

  密云水库特有的风景和清新的空气,使其渐渐成为北京市区民众出行旅游的目的地。在百度输入“密云水库旅游”可以找到约112万多篇相关网页。各旅游网站都纷纷介绍称:“密云水库在密云县城北13公里处,它位于燕山群峰之中,横跨潮、白两河。水库是亚洲最大的人工湖,有"燕山明珠"之称……库区夏季平均气温低于市区3℃,是一处避暑胜地。”密云县政府也打出生态旅游旗号,着力推广黑龙潭、桃源仙谷等库区附近景点。相应的密云水库大坝成了很多游人不可不去的地方。

  在去往库区的路上,中国青年报记者看到,已经建好的和正在建设的别墅群数目不少,库区旁边的各种农家乐小饭馆更是层出不穷。“几乎每个靠近库区的家庭都开了饭馆或者开车拉客。”某农家乐餐馆的老板娘说,“每人就几分土地,靠土地过不了日子。”

  记者注意到,该店饭桌旁边还有3间客房,里面摆设简单,颇有农家味道,据老板娘介绍,住一晚要50元,主要是提供给前来游玩儿的旅客。

  当记者提出要去主坝游玩儿的时候,老板娘刚开始有点谨慎,“主坝也一样,也就看点水,没有什么新鲜的。”后来她又主动问记者是否真想上主坝,记者表示确定后,她拿出手机帮记者联系起来,记者听到她言语中有诸如“今天谁值班?”的问题。

  挂断电话后,老板娘告诉记者,水库这几天管得很严,前些日子下大雨,土黏,潮河主坝那边还死了一个人。老板娘开出了两人80元的价格,并表示要给守卫买烟,“打通关系”。

  “平时都是一趟100元,不讲价的。”旁边的饭店服务员告诉记者,平时生意好的时候能一天带几十人进大坝。

  饭店老板娘还向记者透露,主坝一般是4个人轮岗,3天换一次。

  最终,记者谈到两人70元后,老板娘叫来了一辆面的。给了一位李姓司机30元车费和20元所谓的香烟钱。

  记者从大坝出来返回车站途中,一位赵姓女司机向中国青年报记者介绍,当地男的一般在外打工,或者和她老公一样在县城上班,“女的就让她们买个车,然后小打小闹,能挣多少就挣多少。”

  游客进农家乐吃饭,再经老板介绍面的以及联系大坝守卫,之后进入水库大坝,这样一条“旅游利益链”已经形成。

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(责任编辑:张莉)
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