十城管队长请辞背后的真像

　　华林街道城管劝导小贩离开，许多市民都知道，这类执法并不容易。记者陈忧子摄

　　《十城管队长请辞的背后》见报 有一线城管感谢本报反映他们工作的辛酸

　　昨日，本报独家报道荔湾区10条街道综合行政执法队队长集体请辞的新闻(详见昨日《广州日报》A17版《十城管队长请辞的背后》)，引起社会各界广泛关注和热议。有荔湾区一线基层队员向记者发来短信，感谢本报真实反映他们工作的辛酸。有执法队队长表示，尽管肩负压力，但依然会坚守岗位，继续“做好呢份工”。

　　《十城管队长请辞的背后》见报后，有城管队员称：城管队长集体请辞的背后，是基层城管队员工作和生活的辛酸。荔湾城管部门改制为综合行政执法部门，原来300多项执法项目，陡然增加至2000多项，涵盖卫生、环保、文化、交通、食药、安监等职能，但人员配备却没有明显增加，让一线城管队员无不直言“压力山大”。

　　城管队长：身负重压

　　荔湾区综合行政执法局副局长何人生坦言，综合行政改革后，在岗人员仅增加了90人，但没有全部直接分配到街道执法队。最基层的街道综合行政执法队的人员并没有实质的提高。

　　一名执法队队长说：“执法项目增加到2000多项，一些十几年在一线工作的城管队员都要重新学习法规，谈何容易？”

　　人手少、工作多，城管队长和队员起早摸黑已经是家常便饭。“我们队长早上7时就要到岗，晚上经常加班至深夜，遇上检查时，有的队长甚至几天不回家。”城管队员说，在执法过程中遭遇暴力抗法增多，也让城管队员身心受到伤害，面对家属，他们也很不好受。

　　城管队员：职业认同感低

　　如果说，工作的压力可以通过努力勤奋来克服，那么，最让城管队员难以承受的，就是城管这份职业在社会认同感中一直处于较低位置。

　　“执法环境越发恶劣，违法商贩甚至动不动就诬蔑城管暴力执法，让不知实情的市民也对城管发出了谴责，这不仅让城管执法处于两难的境地，也在心理上承受委屈和压抑。”一名城管队长说。

　　“最开心的，不是听到上级领导的表扬，而是市民对我们的肯定，哪怕承认我们的工作是为他们生活带来了实质帮助，那我也算满足了。”这是在上周广州市城管执法局接访日，一名荔湾城管队员对记者说的话。

　　市民：我们离不开城管！

　　尽管爆出集体请辞的人事危机，但令人欣慰的是，一众城管队长还是依然坚持专业、尽职、奉献的精神。据称，城管队长在提出辞职时，并没有向组织提出要求或者交换筹码。“这些队长们都是资历很深的‘老城管人’，并没有对组织提出过什么特殊要求。”有关负责人说。

　　一位没有提出辞职的城管队长表示，只要穿上制服，头戴队徽，就会坚守岗位，“做好呢份工。”

　　昨日报道出街后，不少市民也对城管表示了支持和理解。“没有了城管，‘走鬼’谁来清理，没有了城管，违建谁来查处，我们的生活离不开城管！”有市民希望社会舆论多宣传城管工作，多赞城管正能量。

　　啥都归城管

　　反而不好管

　　有委员建议为城管“减负”

　　这次人事危机，让荔湾区综合行政执法改革成效受到争议。有城管队长指出，综合行政改革的提出是好的，方向也是正确的，但部分深层次问题未得到解决，街道基层执法队在人员缺乏科学配置的情况下，承担2000多项执法任务，让基层队员身心俱疲，执法效率偏低。

　　广州市政协委员韩志鹏认为，综合行政执法改革，大方向是正确的，也是未来城管部门发展的方向，“这种改革，可以防止九龙治水，让城管部门有权有责。”

　　但韩志鹏也认为，执法职能增多，人员配备缺少的话，就会降低执法效率。“例如，原来的爱卫部门是副局级单位，但现在合并到城管委，变成了一个处，今次登革热疫情中，好多人指责爱卫办没做好工作，其实与其力量不足有关。”

　　韩志鹏说，其实在机构改革中，不应该将所有职能都集中在城管部门，“什么都归城管管，最终什么都管不好。”韩志鹏认为，有些职能应该从城管职能中分离出来。文/记者全杰