健康扶贫是全面打赢打好脱贫攻坚的重要环节。为了有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”现象发生，近年来，河南省驻马店市委、市政府高度重视脱贫攻坚尤其是健康扶贫工作，将其作为全市重大政治任务和第一民生工程，为实现因病致贫返贫人口“减存量”“控增量”的阶段性目标持续发力，以信息化建设为载体，实行“互联网+分级诊疗”健康扶贫模式，形成了纵向到底、横向到边，覆盖城乡居民的医疗服务和健康保障工作新局面，使贫困人士看病就医有保障，全面脱贫有预期，受到社会各界广泛赞扬。

　　据《慈善公益报》记者了解，目前驻马店市现有贫困户5.46万户、贫困人口11.69万，其中因病致贫返贫2.84万户、6.22万人，因残致贫3.27万人。因病、因残贫困人口占贫困人口总量的半数以上，健康扶贫仍然是驻马店市脱贫攻坚的重点和难点。

　　据介绍，驻马店市委、市政府高度重视健康扶贫工作，出台了《关于全面推进“互联网＋分级诊疗”健康扶贫工作的意见》，基于该市现有医疗信息化基础，结合互联网与移动互联网的技术创新优势，构建驻马店市分级诊疗服务体系的整体框架，积极推动“互联网+”与健康扶贫深度融合，全力构建“一网一轴四纵”工作模式，优化医疗资源配置，有效破解健康扶贫难题。

　　“一网”就是在市级区域医疗卫生信息平台的基础上，驻马店市4家三级医院、27家二级医院、163家乡镇卫生院通过专线接入，2547家村卫生室通过“互联网+VPN”接入卫生信息专网，形成一个全市范围高速运行、互联互通、高效共享的移动智能网络。“一轴”就是通过利用“云计算”，全市医疗机构进行数据交换，建立形成贯穿个人生命全周期的健康数据轴。目前，驻马店市级健康信息平台已完善430万居民健康档案信息，诊疗数据记录1864万条。“四纵”就是在“一网一轴”基础上，建立远程医疗到村、在线慢病管理到户、医学教育与健康促进到人、移动智能医疗到病等四个纵向的工作模式。

　　通过实施“一网一轴四纵”，可计量的信息化建设为健康扶贫工作的精准开展提供基础数据支撑。

　　与此同时，以深化医药卫生体制改革为主线，组织实施了开辟就医绿色通道、实施大病集中救治行动、开展三级家庭医生签约服务、实行“一站式”结算和“先诊疗后付费”、新一轮服务能力提升建设等健康扶贫“五大工程”，构筑了基本医保、大病保险、大病保险补充保险、医保救助、民政救助等“五道防线”，从政策、机制和资金等方面为“减存量”“控增量”提供根本保障，让贫困群众放心看病、看得起病、看得上病。

　　“因病、因残致贫这部分群体，由于脱贫难度大、返贫风险高，是脱贫攻坚工作中最难啃的‘硬骨头’。”市扶贫办主任邵奉公近日在接受媒体采访时说，今年，驻马店市将加强综合性社会兜底保障体系建设，及时研究出台专门政策措施，通过低保、特困救助、基本养老、扶贫助残、社会保险、社会福利等途径为特殊贫困群体提供兜底保障。全面推广“互联网＋分级诊疗”健康扶贫模式，加快实现基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助等政策对贫困群众全覆盖。发挥好重度残疾人集中托养中心的作用，确保每位贫困家庭重度残疾人都能享受到政策福利。（记者 安 迪）

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