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按照規定，要辦准生証，通常得有男女雙方身份証、結婚証以及雙方戶籍所在地出具的婚育証明。現實中，准生証難辦，往往就卡在婚育証明上。那麼，辦准生証為何非得要婚育証明呢？實際上，由於人戶分離，人口流動等復雜原因，基層社區部門要想証明一戶居民的婚育狀況，往往十分困難。也正因此，一些地方的社區部門不願意攬事，不願輕易出具婚育証明。
婚育証明的做法，是把每對新婚夫婦都當成潛在的違法者，這與服務性政府的理念相悖。那麼婚育証明為何不能取消呢？實質上，衛計委規定的“依據當事人承諾辦理准生証”，完全可從特事特辦轉變為普遍性做法，如此，才算得上是真正“簡化”辦証流程。
辦一個証，需先辦好其他証明的做法，是目前辦証難的一個症結所在。解決辦証難，處理辦事人員刁難民眾固然重要，但防范和解決“制度性的刁難”，更為關鍵。
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(責編：史雅喬、蔣琪)
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