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对口援建以人为本 八成援建资金用于民生

羌山幸福花开 巴蜀人家锦绣

欧楚欣 李业珅 曹嫒嫒
2018年05月11日08:43 | 来源:南方日报
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原标题:羌山幸福花开 巴蜀人家锦绣

  一排排羌式民居依山而建,重生的萝卜寨成为著名旅游景区,世代背水为生的村民用上了自来水。南方日报特派记者 肖雄 摄

  5月8日,刚立夏的汶川,天气还带着凉意。

  汶川县第一小学(以下简称“汶川一小”)的电脑室内,高年级的孩子正通过远程课件,学习电子文档处置方法,遇到不懂的问题就向随堂老师“求教”。他们与大城市规范化建设小学学生“同步学习”,脸上写满了好奇和兴奋。

  十年前,这所小学里的孩子有的懵懂幸存,有的尚未来到人间;有的每天经过漩口中学地震遗址,有的间或从祖辈、父辈口中知悉那场巨灾,有的每年陪伴家人祭奠未曾谋面的哥哥姐姐。

  十年后,当破碎的山头重新长出繁花,当新生的儿童在土地上撒腿奔跑,当年“以人为本”的广东对口援建把八成资金合计65.68亿元用于民生项目,不仅让人们看到在废墟上崛起的新汶川,更重塑了汶川内在的“软实力”。

  援建水利设施118项

  村民喝上放心水

  沿着蜿蜒的公路盘山而上,海拔2000多米的汶川县雁门乡萝卜寨显现在一片绿意盎然的樱树林间。一排排羌式民居依山而建,不少屋前庭院挂出旅馆、菜馆牌子,彩旗猎猎,门窗上的羌族纹饰处处透着喜庆。

  在这里,住着265户从不远处的老寨上搬来的村民。十年前的汶川特大地震中,这一有着3000多年历史的古老羌寨几乎被摧毁殆尽。在广东江门的援建下,重生的萝卜寨成为著名旅游景区,世代背水为生的村民用上了自来水。

  数千年来,“吃水难”一直是村民们最头疼的事情。由于地处干旱山谷,祖祖辈辈的萝卜寨人常年得爬到高山上去背水。村民王国云告诉记者,冬天来临时,山沟里的水源还会结冰,村民们只能冒着严寒四处找水。背一桶80斤左右的水,至少来回2个小时。

  2009年,江门援建队在雁门乡海拔2600多米的大山深处修建了取水坝和过滤池,铺设引水管道把水引到萝卜寨村的蓄水池。该工程共投资360多万元,满足了萝卜寨与索桥村数千名村民的用水需求。

  萝卜寨村党支部书记马前国说,供水工程之所以能克服高山的艰苦条件,离不开援建队付出的巨大努力。筹备之初,援建队几乎踏遍山野,才在陡峭山峰上找到取水点。13.5公里长的引水管道亦来之不易,“钢筋大多在岩石上打洞吊起,管道材料全靠人抬上山,每人每次还只能抬一根。”

  这项艰辛的工程仅用半年时间就建成,于2009年9月投入使用。清澈的高山水源源不断流入蓄水池,通过管道输送至家家户户。即使到了冬天枯水期,村民也可以去蓄水池取水,来回只用半个小时。

  据统计,广东共投资8.25亿元,援建汶川县各种城乡水利设施118项。震前,汶川县的供水能力十分有限,全县仅有两座自来水厂,总供水能力仅每日7000吨,包括萝卜寨在内的农村饮水全部依靠118处“自流水”解决。受地震影响,这些仅有的市政供水设施均遭到严重损坏。

  对此,广东援助新建县城和15个集镇供水项目,形成供水能力2.7万吨/日,并新建34个农村供水项目。同时,配套建设市政供水管道128公里,农村供水管道882公里,使城乡供水得到改善。其中,位于威州镇的汶川县自来水厂由广州对口援建后,成为阿坝州地区规模最大、技术最先进的水厂工程。

  “现在供应的水都很干净,老百姓用水很方便。”作为援建的见证者,在汶川县自来水厂工作了13年的总经理苏远银,感到很欣慰。他说,过去的老水厂缺乏资金和技术,制水工艺十分简单,水质远达不到国家标准。经过广州援建,水厂拥有了先进的制水技术,可以清除水中的有害物质。

  重构医疗卫生服务网

  不出县城就可看大病

  除了汶川县自来水厂以外,广东还有许多民生援建项目在阿坝州内“有口皆碑”。

  地震发生之初,第一个从废墟上站起来的医疗机构“粤秀友好医院”,在10天内拔地而起。当时,映秀镇及周边地区医疗机构大多被毁,广东援建队克服重重困难在漩口中学的广场上建起这座板房医院,投入灾后救援。

  十年过去,板房医院早已拆除,但“粤秀友好医院”牌子仍然挂在由东莞援建的映秀中心卫生院门上,以纪念当初的川粤友谊。该院副院长吴永红介绍,该院是阿坝州最大的一所中心卫生院,可辐射周边的银杏、卧龙等地。

  统计数据显示,广东援建了汶川5个县级医疗卫生机构、3所中心卫生院、8所乡镇卫生院及106所村卫生站,建筑面积和床位数分别比震前增加60%和40.9%。广东援建为汶川重构安全、适度超前的医疗卫生服务网络,全县医疗卫生保障水平由此迈上新台阶。

  其中,由广州投资1.4亿元按二级甲等医院标准重建的汶川县人民医院,在震后十年里实现了“三级跳”的跨越式发展。2010年,该院被评为二级甲等综合医院,2018年则晋升为三级乙等综合医院,成为阿坝州第二个三级医院、唯一的县级三级医院。

  如今,该院设有科室42个,三四级手术达到全院手术的42%,疑难杂症可与外地医院远程会诊,“老百姓看大病,再也不用像以前那样往外走。”汶川县人民医院院长王松柏介绍。

  而广东援建时,除了重建医院,还派来了一众专家援助该院的医疗业务。“各个科室的专家都有,他们手把手教我们的医生。”汶川县人民医院医务科科长吕红强表示,广东医务人员常驻在板房医院里,不仅坐诊看病,而且通过查房带教、手术示教、开设讲座等传授知识,大大提高了他们的医疗业务水平。

  广东援助汶川期间,累计派出60支援川医疗卫生队,共计709人,帮助开展医疗服务,并传授医术和医院管理经验。其中,培训县乡医疗机构卫生人员1860多人次,村卫生人员654多人次,有效保障了当地群众的医疗卫生服务需求,为当地留下了一支永不带走的医疗卫生队伍。

  “广东援建者就像亲人一样,这份情我们永远不会忘。”吕红强动情地说,在艰苦的板房医院过渡期,余震威胁时刻存在,但许多广东医生依然冒着生命危险,千里迢迢而来,向医院和灾区人民施以援手。在援建结束后,医生之间结下的深厚情谊依然细水长流,时至今日,广东医生还会常常回来看望他们。

  援建学校16所

  教学接轨珠三角

  “滚滚的岷江河畔 啊啦哩吔 有一座美丽的校园 啊啦哩吔”这首歌叫《放飞梦想的地方》,是汶川一小校歌,由师生共同谱写、演唱,歌词也是他们最真实的感受。

  作为汶川县城重建十大重点民生工程之一的汶川一小,由广州对口援建。从2009年2月奠基动工,162天后学校交付使用。新建的汶川一小可容纳30个教学班,1200名学生。

  记者在崭新的汶川一小看到,该校共有9个塔楼,包括了教学楼、宿舍楼、体育馆及标准运动场等。据了解,汶川一小80%的建筑原材料来自广东,校园建筑设计采用欧式和羌式建筑相结合的风格,抗震指数可达到九级。

  汶川第一中学(以下简称“汶川一中”)震后由原汶川县威州中学、桑坪中学、七盘沟中学三校合并而成。“5·12”地震时,威州中学两个校区大部分建筑都在地震中损毁,仅剩一栋新建的学生宿舍,全校师生只能迁移到龙泉驿区进行过渡。为了让学生能尽快结束艰难的过渡期,江门的援建者克服重重困难,赶在2009年9月新学年前,将重建的汶川一中交付使用。

  郭友清毕业于汶川一中,现在又回到了母校教书。从浙江师范大学毕业后,许多同学留在了长三角地区,但郭友清却选择回到汶川。在她看来,汶川一中的各项硬件条件并不差,但比起大城市,这里的学生基础薄弱一些,更需要利用自己所学的知识,培育这里的下一代。

  据统计,广东作为汶川对口援助省份,斥资8.7亿元在当地援建16所学校,总建筑面积22万平方米,相比震前83所学校扩大了6万多平方米。令人惊叹的是,这16所学校,大多在200天左右全部完工。

  学校的硬件设施过硬,如何让软件配置提升?这成为教育援建所面临的又一问题。

  震后十年,2018年4月中旬,惠州市第十一小学的教师交流团来到了当年由惠州援建的汶川县三江小学。这所学校是汶川灾后第一所完整投入使用的灾后重建小学。

  三江小学校长张卫东说,三江小学和惠州第十一小学经常有联系,后者还特意派了支教老师来学校,交流先进教育经验。十年过去了,两所学校的情谊仍在继续。

  “和广东学校的交流,让我们在教育理念上有不少提升。”汶川一小校长董群武回忆,有一次去广州交流学习,他发现广州的学生有很多展示自己的平台,校园荣誉感也很强。

  “回来后,我们就学着办了校刊,做了文化廊,开通了微博,鼓励学生把优秀的作品都发上来。”董群武发现,自从给学生们创造了展示自我的平台,他们都很踊跃,也更自信了,集体荣誉感变得很强。

  “虽然地处山区,但是很欣慰教学可以和珠三角接轨。”董群武说,目前学校面向全体学生还开展了普法、性健康知识等教育,得到了各方的认可,汶川一小也获得了第一届全国文明校园称号。

  数读

  社会福利设施

  援建2个福利中心

  总建筑13848.5平方米

  床位540个

  城乡道路

  ●援建城乡道路91条

  全长1308公里,水泥混凝土或沥青混凝土路面1208万平方米

  ●桥梁22座

  全长2.06公里

  教育设施

  援建2所中学、10所中心小学、4所幼儿园,总建筑面积22.26万平方米

  医疗卫生

  ●援建医疗设施6万平方米

  比震前增加60%

  ●总床位数达到462张

  比震前增加40.9%

  援建队伍

  援建期间,广东省先后派出

  300余名援建干部

  200余名规划专家

  5000余名工程技术人员

  500余名公安特警

  700余名医务人员

  50余名心理专家

  230余名社工

  200名规划设计及西部计划志愿者到汶川

  (欧楚欣 李业珅 曹嫒嫒)

(责编:施麟、贺迎春)

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