2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面打好脱贫攻坚战的关键一年，也是瑞丽市打赢脱贫攻坚“翻身战”的决定性一年，瑞丽市将全面推进脱贫攻坚战作为头等大事，在认真完成扶贫攻坚“既定科目”的同时，坚持从全局考量，从细处入手，立足本市实际，积极探索创新扶贫工作的新模式、新经验。

瑞丽市大部分贫困地区农产品量小、分散、缺乏技术、资金、供应链等关键支撑因素，难以形成品牌效应。一方是农产品卖出难、卖价底，一方是本地消费市场需求大、精品少，针对这一情况，瑞丽市在推进扶贫工作实践中，积极倡导“消费扶贫”新理念，通过多方联动、化繁为简，为贫困地区农产品牵线搭桥，实现农产品直达消费终端，以消费促进生产，更好地帮助贫困地区农产品增产增收，形成互利共赢、齐推并进的良好格局，不断推动脱贫攻坚工作持续深入。

以购代捐 新尝试带来新启发

今年5月，驻南京里村委会芒弄村民小组扶贫工作队在工作中发现，传统的以捐助农的方式在实际操作中效果甚微，贫困群众发展生产的动力缺失，等靠思想渐成气候，而南京里村虽然地理位置非常偏僻，但气候条件、生态环境却非常利于各类农作物的生长，山珍野味遍布，缺乏主动意识的贫困村民只能守着“金蛋”过苦日子。

为引导贫困村民主动发展生产，扶贫工作队转变工作思路，将以往的看望慰问、送钱送物转化为购买力，发动本单位职工从村民手中直接购买农产品，让村民通过销售自家的农产品得到实实在在的利益。这一全新的形式很快被村民接受，没有几天，村民家里的“存货”、荒在深山老林的“山茅野菜”，就变成了村民手中“红票子”。

芒弄村民小组的岳大妈一家一直以来生活得并不富裕，没有经济来源，是扶贫工作队的重点帮扶对象，“大妈，我们单位的职工很喜欢吃你的红薯藤，想和你买，你卖吗?”大妈笑了笑说“你们爱吃就拿去吃吧，这东西不值钱”说罢，给工作队摘了三把红薯藤，工作队员们笑着接过红薯藤，给了大妈10块钱并说道“大妈，您明天多摘点，我们还来买，2块5一斤”。第二天，大妈将信将疑的拿着10斤红薯藤给工作队，“这菜真的能卖？你们别不是逗我的吧？”，“大妈，你的菜好卖着哩！其他单位的人都找着来买呢！以后您多种点这种生态蔬菜啊”，“真的！我从来没想过自己地里的东西还能这样卖钱”。岳大妈的红薯藤成了“紧俏货”，村民，工作队员上门服务，采购销一条龙，仅此一项，岳大妈就收入1000多元。

南京里村的有益尝试引发了扶贫工作新思考，这一形式也得以在全市推行。“以购代捐”成为既是连接城市与农村、生产与消费、帮扶单位与受扶群众的有效途径，又是激发贫困群众脱贫奔康内生动力和发展村集体经济的有效手段。

电商助力 新融合推动新发展

随着“以购代捐”的推进，如何将农产品销售与市场有机融合，打通农产品销售的最后一公里成为横在全市脱贫攻坚战场上的“壕沟”。为打通贫困户增收致富的最后一公里，跨过横在市场和贫困户之间的“销售壕沟”，瑞丽市委、市政府打出了电商扶贫这个关键一招。

2018年中秋节前夕，正值瑞丽一批农产品集中上市的重要时段，瑞丽市提前谋划，全市动员，市扶贫办、市总工会、瑞丽市邮政分公司、电商平台联合推出“幸福小康·瑞丽绿色生鲜农产品”中秋节礼品装，帮助贫困群众把自家生产的绿色健康、营养丰富、品质优良的散养土鸡、稻花鱼、大米、核桃等农产品收集、包装起来，把好品质检验关，实行统一配送销售，市直各部门工会纷纷发力，2000多名干部职工踊跃参与，纷纷加入“购农大军”，仅用不到两周时间，就销售累计销售稻花鱼12000余斤、贫困户散养土鸡3000余只，核桃20000多斤等等，直接为贫困村群众增收80余万元，受益群众1000多名。

为进一步扩大农产品销售渠道，市扶贫办积极协调，在电商平台“瑞丽街”开辟农产品专栏，由电商负责与贫困群众零距离建立联系，定时定点定量上门采购，在线上集中展示精、新、优绿色生态农产品。同时，着力扩大宣传覆盖面，引发社会关注，吸纳社会资源，不断壮大助农力量，实现农（产品）消（费群体）无缝对接、线上与线下良性互动。

多方联动 新机制构筑新格局

今年，为响应市委、市政府脱贫攻坚号召，部门机关食堂积极行动，根据季节农产品生产特性，提前细化采购清单，由电商负责向农户（建档立卡户优先）采购生态农产品，土特产搭上电商快车，远在深山的生态黑猪、村官土鸡、稻花鱼、牛肉、禽蛋、各类生态蔬菜走进市委机关食堂，仅今年8月以来市委机关食堂累计为贫困群众增收10.9万元，预计每年可为贫困群众增收32万余元。

这在瑞丽脱贫攻坚战线并非个例，挂钩单位、爱心企业、帮扶干部多方联动，群策群力与贫困户建立购销协议，截止12月，已有40余家部门和单位通过与合作社、电商平台、贫困户签订购销协议，搭建了长期有效的供销关系，直接和间接受益群众约1500人；瑞丽市公安局与等扎村委会签订农产品供销协议，先期筹集订金40余万元，等扎村的生态蔬菜、稻花鱼等农产品直供局机关职工食堂；贺弄村民小组贫困群众散亮发展土鸡养殖，为了满足订单需求，他数次扩大养殖规模；市委、政府主要领导为挂钩农户“代言”推销并签订与签订协议，订购农产品等等，真正实现了扶贫模式从“送”到“买”，贫困户由“拿”向“挣”的转变，激发了他们勤劳致富的信心。

推行“订单农业”，引导贫困群众从“有什么卖什么”到“要什么种什么”转变，是瑞丽市在推行“消费扶贫”行动中取得的新突破，在不断扩展“消费扶贫”辐射深度和广度的同时，也由此引发系列连锁反应，农产品逐渐变成了商品，城市消费逐步向农村转移，收效慢、周期长的传统农产品不断被优质高效的农产品所替代，越来越多的贫困群众将从中受益。

通过不断的工作实践和创新，由政府+电商平台+合作社+订单+贫困群众等要素组合而成的“消费扶贫”新模式，逐渐成为瑞丽开展扶贫工作的重要力量，在接下来的工作中，瑞丽市将持续深入的开展这一“消费扶贫”模式，利用职能优势，“搭好戏台唱好戏“”，助力贫困村农产品上行，以市场倒逼“供货”，提高产品质量，有效对接市场供给，探索建立农产品追溯体系，促进贫困村农产品，从产品走向“产业”，通过宣传推介、农超对接、电商营销等手段，为合作社带动下的贫困户生产的绿色无公害农产品打开销路，用市场“红利”引导贫困群众转变等靠要思想，积极发展产业，用辛勤和努力“挣”幸福，早日摆脱贫困，共同奔向小康。

注：以上资料均由申报者提供。

分享让更多人看到