人民网北京7月24日电 （邢郑） “疫情防控的物资紧缺时期，广州各级慈善组织用自身的优势，快速汇集大量的社会资源，为疫情防控急需地区提供了款物支持，开展了各种的慈善救助服务。特别是我们联动社工志愿者，开展了一系列的关爱疫情影响的特殊群众，相关服务，为各级政府提供了强有力的服务。”广州市民政局副局长、广州市慈善会常务副会长韦锦坚23日在“战疫新思路·公益新作为”线上研讨座谈会上表示。

广州市民政局副局长、广州市慈善会常务副会长韦锦坚

韦锦坚指出，疫情突如其来是对社会治理、对慈善事业发展的一次“大考”，慈善组织的非政府性、非营利性、公益性、独立性等特征，决定了慈善组织在社会治理中承担了非常重要的作用。

据初步统计，广州市34家慈善机构参与新冠疫情防控捐赠，累计接收款物3.18亿元，惠及医院、学校3617家，帮扶困难群体和支援一线工作者、医护人员170万人。

韦锦坚从四个方面介绍了广州慈善会在疫情期间的举措和成绩。

一是积极参与疫情防控的联防联控机制。市慈善会、区慈善会、区红十字会，主动申请加入了市政府组建的疫情防控联动机制，并成立物资保障小组，确保物资用到实处。

二是积极畅通跨地域的支持渠道，发挥慈善组织的协同作用。疫情期间，广州市区慈善会主动对接湖北省武汉市、荆州市慈善总会，形成合力，调配疫情防控资源。畅通慈善组织的相互协作渠道。慈善组织能够凝聚各自所长，主动分工协作，公开募捐内外物资接收发放，困难群众兜底服务等方面各司其职，建立了高效、联动、便携的协同机制，完成了相关任务。

三是多元合作，支援社区防控。比如说广州市慈善会投入慈善资金，实施了战暖社区，支持社区疫情防控计划，资助全市所有的大概是200多个社工服务站和21个支持社区社工服务。最终服务社区的老百姓。据初步统计，我们这个志愿服务组织为低保低收家庭、困难群体、特殊群体12.1万人次提供了疫情防控物资。

四是规范运作，强化信息公开。及时地出台相关的政策，并且联动慈善组织主动作为，特别是把捐赠款物接收的情况，及时进行信息公开。在网站、公众号、民政部的中国慈善平台、民政部指定的募捐信息发布平台上，向社会公布。同时，还发布了相关的工作指引，确保了广州市在疫情防控中的慈善捐赠的公开。

面对突发重大公共事件，韦锦坚认为，慈善组织发挥了不可替代的重要作用。事实证明，慈善事业是一项利国利民的伟大事业，是多层次社会保障体系的重要组成部分，是发挥第三次分配作用的关键要素，也是参与国家治理体系与治理能力现代化的重要力量，是主动争取畅通对接渠道。

韦锦坚强调，慈善组织作为社会治理的重要主体，是社会协同不可或缺的力量，是公众理性、有序、高效参与社会治理的重要载体。疫情当中，慈善组织虽然主动作为，但也存在“慈善组织的应急处理能力有待加强”“慈善组织发挥作用机制方面有待完善。”等问题。

韦锦坚建议，应提高政府及社会对慈善事业的重视。不断强化社会各界对慈善事业的关注，广州近年来在这方面投入了大量的资源，连续多年在市委市政府的工作报告里面，明确提出了创建慈善市场的要求，今年以来特别要求进一步明确慈善组织的定位，加大对慈善事业发展政策激励机制。

加强慈善事业法治化力度。今年以来，广州慈善会认真贯彻慈善法的要求，出台相关的配套政策。底将出台广州市慈善促进条例，加强对慈善组织的依法管理，以及激励。

 完善慈善组织的应急预案机制。目前，我们正在和相关部门在联动，准备建立广州市的慈善在疫情当中，或者重大公共事件中怎么联动的工作机制。政府、社会、企业能够联动、统一、指挥调度，完善相关的组织以及相关的安排，形成制度化。

进一步发挥好慈善的优势作用。特别是针对中央提出的“六保”“六稳”进一步发挥慈善组织的作用，尤其是在扶贫方面，巩固脱贫攻坚的成果。

“最后，还是要继续弘扬慈善文化，以社会主义核心价值观为统领，推进慈善文化体系的建设，不断地加强对中国特色慈善组织参与重大突发公共事件的理论研究，同时加强网络的宣传，培养家庭慈善理念，引导社会公众随时随地随手做慈善。”韦锦坚说。

此次研讨会是人民网企业社会责任系列研讨会的第一场。本场主题为“战疫新思路·公益新作为”，由人民网公益频道、中国慈善联合会联合召开，围绕“疫情防控常态化下慈善组织的创新和作为”、“企业如何兼顾自身发展并做好社会责任”等议题进行深入交流，旨在进一步总结慈善力量抗击疫情的优秀经验，探索疫情新形势下的创新做法。

 

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