大美青海、雪域果洛。6月的草甸上，成群的牦牛、绵羊悠闲漫步。远处，阿尼玛卿雪山在阳光下熠熠生辉……

　　从西宁到果洛，车行山路，需转过761个大弯。3年前，上海17个干部就这样转过大山，来到果洛，担起对口支援任务。

　　果洛藏族自治州，平均海拔4200米，高寒缺氧，区位封闭，在全国10个藏族自治州中，自然条件最为严酷、社会发育水平最低、经济发展最为滞后。全州6个县，全是扶贫开发重点县，一半为国家级，一半为省级。

　　“精准扶贫、改善民生、凝聚人心，是我们支援果洛经济社会发展的出发点和落脚点。”上海援青干部联络组领队、青海果洛州委常委、副州长李峻说道。果洛因地处三江源保护区、生态要求严格，扶贫攻坚任务格外艰巨。

　　有挑战，才有智慧的迸发。3年来，上海共安排226个项目，援助资金逾7.23亿元，凸显生态保护前提下上海援青项目的示范性，建起了一个个民族团结的“连心工程”。

　　产业扶贫

　　因地制宜，变“输血”为“造血”

　　嘎桑夫妻俩没文化、没技能，带着两个孩子，是“建档立卡”的贫困户。自从村里建了生态畜牧业合作社之后，嘎桑一家的日子好过多了。

　　玛沁县大武乡哈隆村2010年成立了合作社，全村近六成牧民以股份制形式、以户为单位入社。2013年，上海援助100万元，帮合作社建了高原型牦牛奶源基地，集中饲养奶牛200头。“科学圈养，产奶量明显上升，产奶时间也从原来一年180天增加到300天。”村党支部书记、藏族牧民周加说，所产牛奶出售给乳品公司或加工成酥油、曲拉等产品销售，2015年生产经营收入达32.4万元，按比例向社员分红。

　　有了合作社，没活干的冬季还可以在这里打工，3个月，嘎桑夫妻俩挣了1.2万元。

　　因地制宜，积极探索特色产业发展，上海干部变“输血”为“造血”，使牧民获得真正的实惠。

　　班玛野生藏雪茶茶多酚含量高，能降“三高”，上海干部帮助推广，并带到上海茶博会展销，使藏雪茶走出高原，走向全国。对有“贡牛”之称的久治牦牛，上海援建5369生态牧业科技有限公司，选择牦牛精华部分，深加工成高端产品，使数千牧户获利。

　　玛沁县牧民吃蔬菜要从三四百公里之外的西宁运过来，又贵又不新鲜。上海在拉军镇建了个蔬菜大棚，种植黄瓜、西红柿、油白菜等，“不仅缓解了群众吃菜难的问题，还可以帮助当地探索高原有机农业发展之路。”果洛州科技局办公室主任乔顺录笑言。

　　果洛生态环境脆弱，上海干部便将环境保护与旅游发展相结合，培养当地优势产业。

　　玛多县是三江源国家公园核心保护区。今年上海拿出200万元援建黄河源景区，“相关岗位向贫困户倾斜。”玛多县委常委、副县长、上海援青干部徐辰超说。同时，推动沪青两地旅游部门、旅行社互访对接，签订互助协议。

　　久治有座年保玉则神山，建设年保玉则旅游景区是当地的扶贫项目。2014、2015年，上海投了1700多万元，在景区建了个风情小镇，吸引外地游客旅游居住，增加牧民就业与收入。“我们还为景区建了个网站，加大对外宣传力度。”久治县委常委、副县长、上海援青干部项平表示，“有了网站，去年景区门票收入就从400万元增加到了600万元。”

　　3年来，上海援建共安排产业项目68个，投入近2.2亿元，实施了一大批高原特色产业扶持项目，实实在在提升了农牧民的增收能力。

　　民生扶贫

　　精准发力，注重“两个倾斜”

　　玛沁县拉加镇牧民定居点，白墙黄砖的五层楼房，饰以民族特色的花纹。进到屋里，藏式家具、雪山草甸的背景墙，更显民族风。“太感谢上海干部了，让我们住上了这么好的楼房。”年逾花甲的才多夫妇俩拿出奶茶招呼客人。

　　才多是思肉欠村牧民，原来住的是游牧帐篷，离镇子很远，“老人看病、孩子上学都非常不方便”。为解决居住困难，2012年玛沁县拉加镇实施牧民定居点建设，并成为上海援建项目之一。项目总投资2000万元，建了4栋五层楼房，11个行政村和两个社区的100户住房贫困牧户搬进了楼房，“还有地暖呢，比我们的‘冬窝子’可强多了。”

　　接下来，上海还将援助250万元，补贴50户“建档立卡”的贫困户改善居住环境。对部分贫困村还将进行整村迁移、异地搬迁，帮助他们脱贫摘帽。

　　“向基层倾斜、向农牧民倾斜”，突出提升基础民生保障水平，上海援建干部念兹在兹。同时，对贫困人口医疗救助，上海干部亦加大帮扶力度，努力防止因病致贫、因病返贫。

　　项平来自上海嘉定区，在他的推动下，嘉定区卫生系统组织了“光明使者久治行”活动，连续两年赴果洛巡诊，为白内障患者义务手术，使61位牧民复明。

　　上海援青干部还组织上海专家团队前来果洛，以专家门诊、手术试教、教学查房、专题讲座等方式，尽快提高当地的诊疗水平。“我县300多名医护人员全部培训了一遍，连医院管理层都培训了。”甘德县政府办公室主任、上海援青干部张戎说道。

　　医疗条件的变化，带来了当地牧民观念的改变。玛沁县人民医院新建的大楼里，全新的待产室与分娩室相连，手术床、暖箱、辐射箱一应俱全。“以前牧民都在家生孩子，危险系数大。”副院长彭艳说，现在生育观念开始转变，到医院生产的牧民越来越多。“我院一年接生了100多个新生儿，死亡率为零。”

　　教育扶贫

　　着眼未来，改变生产生活方式

　　作为三江源保护区，果洛坚持减畜、禁牧，退牧还草，改变发展方式。

　　“减少对土地的直接消费，长久看，必须要改变下一代的生产、生活方式。根本之策，就是教育。”青海果洛州委常委、副州长李峻表示。

　　占地145亩的果洛州职业技术学校，9月将正式投入使用。这所全州首个公办职业技术学校，总投资1.6亿元，上海出资3300万元，援建了教学楼、宿舍楼、实训楼等。学校将开设藏医、会计、旅游、文秘等专业，“果洛有1600名高中毕业生，能考上大学的寥寥无几，绝大部分面临就业问题，职校可帮助他们提升就业技能、拓宽就业出路。”州教育局项目办工作人员胡吉洲介绍道。

　　去年，上海与果洛还建立了职业教育联盟，每年选送100名学生到上海培训，并促进两地学校之间、校企之间在课程建设、师资建设、实习就业等方面深入合作，实现上海优质职业教育资源向果洛藏区辐射。

　　在玛多，上海干部正在筹建一个汽车修理劳动技能培训中心。“西宁到玉树，公路相连，却没有一家汽车修理店，县里汽车要换个简单零配件都要去西宁。”徐辰超说。据介绍，培训中心将专招贫困户的孩子，帮助他们稳定就业。

　　果洛高寒缺氧、条件恶劣，“上海的支教老师来了就吐，连上个楼梯都很困难，无法开展正常的教学活动”，徐辰超无奈地说，好的教学资源很难落地。

　　“我们创新思路，准备在西宁建个‘飞地’学校，让更多的果洛孩子就近得到最好的教育。”李峻说。

　　上海的教育援建，不仅局限于课堂。

　　玛沁县青少年活动中心新建的足球场上，阿尼玛卿青少年队正在训练，瘦小的身影不失矫健。县委常委、副县长展子栋走来，孩子们呼啦冲过来，团团抱住。这个足球场、这支高原足球队的建立，得益于这个上海援青干部的“化缘”。去年，展子栋还把这支高原足球队带到了上海和广东广州、梅州，开展足球交流活动。

　　孩子们的梦想，在上海干部的援助下，插上翅膀，似雄鹰一般，开始翱翔蓝天……

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