动态监控 精确帮扶

贵阳编织数字化禁毒网

本报记者 商 旸

2016年11月22日08:28  来源:人民网-人民日报
 

  社会组织到强戒所开展帮扶吸毒人员活动。
  资料图片

  贵阳毒患,曾经异常顽固。

  针对禁毒工作的“痛点”,贵阳市创造性地提出变“部门首责”为“党委首责”,破解“落实不力”,带动多部门联动共同担当;利用“大数据”织就一张精密、详实的涉毒人员信息网络,动态监控,精确帮扶,实现一对一帮扶戒毒。

  通过不断努力,贵阳市禁毒人民战争取得了多项突破,戒治水平不断提升:2015年吸毒人员动态管控工作综合考评排名贵州省第一,全市符合条件的出所吸毒人员必接率达99%以上,戒断三年未复吸率达38.2%,社区戒毒社区康复执行率达98.72%,多项指标高于全国、全省平均水平。

  力推党政主导新模式

  禁毒人民战争开展以来,贵阳市着力推进党政主导新模式,实现市、县、乡三级党委书记任同级禁毒委第一主任,市(县、乡)长任主任的党政禁毒工作格局;研究制定了《贵阳市禁毒人民战争考核奖惩办法》,建立了以青少年吸毒人员新增率、收戒管控率、戒断巩固率、市民对禁毒工作满意度为核心指标的考评体系。

  “党政主导是首要关键,特别是市委常委会每两个月调度,政府各职能部门和区(市、县)切实履行工作职责,构建了‘条专块统、条块结合’的工作体系,改变公安机关单打独斗的局面,为禁毒工作全面推进奠定了基础。”贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚说。

  党委来牵头,书记亲自抓,实现了全市上下全面动员。民政部门牵头建设以“阳光驿站”为主题的社会化戒毒康复站;人社部门在各新型戒毒所设置了培训基地,确保每一位戒毒人员“经过一次培训、掌握一门技能、拿到一本证书”;体育部门派驻教员,开展身体强健教育;教育部门设置“文化教育学校”,开展扫盲、文化提升和国学教育。贵阳全市还建立禁毒志愿者协会92个,吸纳成员5100多人。

  乌当区依托“阳光驿站”成立的社区公益堡,引进专业社工组织,发动爱心企业、爱心人士和志愿者等社会力量共同打造的公益平台,通过政府购买服务、以奖代补等方式,链接各类社会资源,对戒毒康复人员开展宣传教育、走访谈心等各类融入社会的主题活动。

  贵阳市建设了“科学戒管”工作实体。根据吸毒人员戒毒、康复、回归社会的不同阶段,投入14.82亿元开工建设7个新型戒毒所,建成34个社会化戒毒康复站、30个“阳光工程”就业安置点、11个“特殊病区”, 招录了1152名禁毒专职工作人员,形成了工作实体间环环相扣的“无缝衔接”机制。

  “数据驱动”提升禁毒效率

  以实施“社会和云”工程为契机,贵阳建成了“数据禁毒系统”并投入使用,力求实现信息、动态、管控、戒治、帮扶、考核六联动。

  数据从社区、乡镇、社会化戒毒康复站、就业安置机构、维持治疗机构、特殊病区、戒毒场所、公安办案部门七大数据源,汇聚到系统中。从个人经历、吸毒史、身心状况、家庭情况,到社戒社康执行情况、违法记录、强制隔离戒毒情况、美沙酮治疗情况、就业安置情况,数据收录事无巨细。

  这些数据经过系统的自组织化分析,生成了管控积分及分类分级结果。积分不仅是社区、乡镇和公安机关的管控依据,也能精确指导社区戒毒康复工作。

  数据戒毒,精确帮扶,贵阳以“数据驱动”为必要手段,通过精确到人、精确到事的指令推送实现了精确化管控,大大提升了禁毒工作的效率。


  《 人民日报 》( 2016年11月22日 13 版)
(责编:史雅乔、李昉)

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