河南新縣立足綠水青山，走出了一條脫貧路：與農戶簽約，提供技術服務、建立合作社、延長產業鏈，把漫山遍野的山茶林變成“脫貧樹”﹔開發紅色旅游、鄉村旅游、主題旅游、全域旅游，用旅游業帶動服務業，把綠水青山變成金山銀山﹔扶持家庭農場、農業園區，將種植和觀光、產業和旅游結合起來，促老鄉就近就業、更好致富。

盛夏時節，深入大別山裡的河南新縣，卻是滿眼青綠，絲絲清爽。

山水依舊，新縣人卻舊貌換新顏。作為國定貧困縣，新縣2014年精准識別建檔立卡貧困戶12308戶41829人，貧困發生率達14.9%。而今，經過省級核查公示，新縣綜合貧困發生率僅為1.36%，退出貧困縣。

新縣是如何走出脫貧路的呢？這條路，原來就在綠水青山之間。

遍地山茶林

做成產業鏈

清洗、晒干、去殼、粉碎、榨油、過濾……河南羚銳集團董事長熊維政，常憶起兒時新縣老鄉們壓榨山茶油的場景：“每到深秋，漫山遍野都是野生山茶籽，山裡人就撿回家榨油吃。”

新縣地處大別山革命老區，氣候濕潤、光照適宜，油茶樹在這裡生生不息，70%的貧困戶家裡都有山茶林。新縣也是國家發改委等部門確定的全國首批100個油茶產業發展重點縣之一，還是河南省財政廳確定的河南省木本糧油試點縣。

由於山茶油榨油費時、量少，以前僅用於自給自足。但隨著生活水平的提高、健康知識的豐富，山茶油的好處開始被市場注意。

“山茶油的油脂營養成分高於常用植物食用油，尤其不飽和脂肪酸、油酸含量高達80%以上，可以有效預防‘三高’，被公認為健康食用油。”熊維政說，“與橄欖油相比，山茶油的沸點高，不僅能涼調，還能爆炒，更適合中國人的廚房。”於是，熊維政又添了新身份——綠達山茶油股份有限公司董事長。

在綠水青山中，新縣龍頭企業羚銳集團找到了新產業：建設300畝油茶良種培育基地，流轉近10萬畝天然油茶園，幫助貧困戶改造低產油茶園近萬畝﹔按照“公司+專業合作社+基地+農戶”的產業發展模式，在周河鄉建立油茶合作社，將全鄉11個村的近10萬畝天然油茶園流轉到合作社，與2871戶（包括566戶貧困戶）簽訂《茶園流轉協議》，提供技術服務，提高產量，促進農戶增收，把綠水青山變成金山銀山。

與此同時，引進先進純物理低溫冷榨生產工藝、全自動生產線、全套油脂檢驗檢測設備，從原料採收、壓榨、貯存、灌裝直到成品出廠，高標准、嚴檢測，全程管控，建成年產5000噸精制山茶油生產線。

“油茶樹適宜在山坡地生長，不與糧食爭地﹔挂果之后，年年可以採摘榨油。”熊維政說，“發展茶油產業既保護綠水青山，美化生態環境，又減少我國食用油對外依存度，確保國家糧油安全，同時還能帶動更多老鄉穩定脫貧致富。”

通過技術改造和創新，野生油茶林每畝榨油可從15斤上升到50斤，1斤茶油約需5斤油茶籽。若一戶農民種植5畝油茶園，則每年可收入1.6萬元。扣除5000元投入和人工成本，每年純收入可達1萬元以上。

現在，新縣山茶籽越來越金貴，收購價格從2010年的每斤3元漲到了如今的13元。綠達山茶油不僅在國內反響熱烈，而且遠銷國外，受到華人青睞。除了山茶食用油，新縣還不斷研發新產品、延長產業鏈。山茶精油、山茶油軟膠囊、潤唇膏等均已上市，同時在榨油工藝中變廢為寶，把剩下的渣粕壓制成山茶油茶餅或茶皂素等，再創價值。

旅游大開發

增收惠農家

新縣不僅有綠，而且有紅。

作為鄂豫皖革命根據地首府所在地，新縣有著紅色基因，是著名的革命老區、將軍縣。全縣有革命遺址365處，每年到新縣接受紅色教育的游客達到200多萬人次。

“我們完全可以把綠水青山變成金山銀山，讓旅游帶動現代服務業，帶動縣域經濟社會發展。”新縣縣委書記呂旅說，“特別是在地處深山的貧困村，旅游資源相當豐富，缺少的是整體規劃、設計和運營。”

5年前，新縣就和北京綠十字、中國扶貧基金會發起公益行活動，邀請國內100多家非營利性社會組織、500多位專家來新縣規劃設計，把新縣視為一個大景區、把鄉鎮作為一個景點、把村庄作為一個小品，繪制旅游精品線路，形成縣城+“九鎮十八灣”的全域旅游格局。新縣既保護鄉村的原生態，又按照旅游產業發展的要求和要素設計規劃，做到了不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，不讓任何一個村庄成為“孤島”。

除了紅色旅游，新縣鄉村旅游、主題旅游也遍地開花，全域旅游精彩紛呈。“新縣的景區一律不收門票。要收，就收人們帶來的那份鄉愁。”縣長夏明夫說。

在周河鄉西河村，溪水以北，古屋矗立，祠堂肅穆﹔溪水以南，是上世紀五六十年代的糧倉，被改造成糧油博物館、西河餐廳和村民活動室。“古村落由清華大學建筑專家設計修復，糧油博物館是中央美術學院教授設計的。”西河村黨支部書記張孝翱說，由於旅游開發，昔日窮困破敗的“空心村”變成了如今的“網紅村”，“年輕人都回來了”。

新縣張洋家的農家樂，如今已小有名氣。但提起5年前初辦農家樂那會兒，張洋的母親不禁感慨：“當時要不是呂書記攔下我們，這好日子怕是過不上呢。”原來，由於擔心沒有游客來，張洋的父母已經買好車票，准備出外打工。時任縣長的呂旅攔下他們，說：“你們隻管放心地開農家樂。如果賠了，損失我掏！”

結果，農家樂越開越紅火，在韓國打工的兒子張洋也趕了回來，撐起了家。“現在一年下來，農家樂能有20多萬元的收入，比背井離鄉去打工強多了。”張洋說。

2017年河南新縣接待游客468.92萬人次，旅游綜合收入23.25億元，同比增長均超過60%。32個旅游扶貧重點村實現整體脫貧，84.34%的貧困群眾在旅游發展各個環節受益，1.1萬多名貧困群眾通過發展旅游產業實現穩定增收，貧困戶年人均增收近8000元。

家庭辦農場

種植又觀光

來吳陳河鎮茅屋沖家庭農場度假的游客，不僅中意這裡的田園詩意，還對這裡的綠色食品念念不忘。

一位游客說：“這裡的西紅柿就是小時候的味道，沙裡透著甜。”

農場負責人岑新順道出原因：“這裡的菜不打農藥、不上化肥，保証你吃的是原生態。”

2014年初，在外闖蕩多年、事業有成的岑新順看到家鄉的旅游規劃，毅然回鄉。他先后投資5000余萬元，流轉土地近5000畝，辦起茅屋沖家庭農場，帶動周邊村民種植有機水稻、養殖原生態水產，並把休閑觀光農業和有機農產品配送相結合，與一山之隔的奇龍嶺民俗文化生態園連成一片，打造起吳陳河鎮獨具特色的“耕讀小鎮”。

“農業+旅游”，讓茅屋沖家庭農場2017年營業額突破了1600萬元，帶動周邊2個鄉鎮5個村的近300戶貧困戶從中受益。其中，55名貧困村民就近就業，諸多貧困戶入股，土地產生收益與貧困戶五五分成。

像茅屋沖家庭農場這樣，新縣還有13個農業園區，通過“公司+基地+合作社+貧困戶”等方式，不僅精准幫扶貧困戶，而且普惠所有農戶。與此同時，新縣扶持綠達山茶油、久久農業、北緯31度等農特產品開發企業68家，開發山茶油、蒸青茶、葛根粉、土布、根雕等特色旅游商品180多種，催熱了全域旅游的“后備箱經濟”。

旅游帶動產業，產業也催生旅游。今年五一假期，羚銳集團中藥材基地芍藥花開如海，游人每天逾萬。在中藥材基地、茶樹園，駐足參觀的游客，也成為一道風景。

《 人民日報 》（ 2018年08月07日 13 版

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