“感謝政府為我們主持公道，要不然我們全家的日子都不好過。”近日，江西省樟樹市大橋街道彭澤村村民熊念根心情舒暢了不少，一場鬧了半年多的糾紛終於得到了解決。

時間回到去年6月，那是熊念根人生命運發生轉折的日子：在一次體檢中，他被診斷為肺癌中晚期。經過數月治療，花費了10萬余元，老熊病情總算穩定下來。他認為，以前自己身體還算硬朗，自從進廠打了幾年工，身體就出了問題，這塊病肯定與工作有關。老熊多次要求公司承擔責任卻被拒絕，於是准備叫人到廠裡大鬧一場。

大橋街道綜治中心干部了解情況后，及時找到雙方溝通調解。大橋街道人大工委主任李建林牽頭負責調解工作，他勸誡雙方要冷靜處理，關鍵要拿出法律依據。為此，綜治中心請來法律顧問以及勞動仲裁、醫院等相關部門人員共同參與調解，最終從法律層面厘清責任，雙方簽訂調解協議書，熊念根最終拿到相應補償。

“以前解決糾紛靠拳頭，現在依法依規解決糾紛已成為大多數人的共識。”樟樹市委政法委矛盾糾紛調處室負責人鄺振平說，“我們整合基層綜治辦、司法所、派出所等人員機構，在鄉鎮政府一級成立了綜治中心，組建人民調解委員會，還以政府購買服務的方式，聘請執業律師擔任法律顧問，為基層群眾提供法律咨詢、法律培訓、法律宣傳和糾紛調解等服務，引導群眾以法治思維、法律手段來維護合法權利、解決訴求。”

除了在綜治中心組建人民調解委員會，樟樹市還在村組、社區安排了更多“流動哨”，共同維護一方和諧穩定。“基層矛盾糾紛多是家長裡短、雞毛蒜皮的小事，但處理不及時，就容易激化矛盾，甚至大動干戈，這就需要動員全社會力量，編織一張縱向到底、橫向到邊的大調解網絡。”鄺振平介紹說，該市專門聘請了1500余名素質好、懂法律、有責任心的人員擔任糾紛信息員。

洲上鄉洲山村孫某兩兄弟因贍養老人問題差點動起了拳頭。村裡的幾名老黨員、老干部聞訊趕來，你一言我一語地擺事實、講道理、談親情，指出子女不贍養老人，既要受道德譴責，更涉嫌違法。最終，兩兄弟羞愧地低下了頭，協商解決了老人的贍養問題。店下鎮楓林村村民江超在村裡靠做豆腐謀生，可是磨豆腐的噪音太大引起鄰居不滿，雙方為此事爭得面紅耳赤，差點要大打出手。村糾紛信息員陳小青了解情況后及時上門調解，通過曉之以理，動之以情，勸告雙方坐下來協商，大家各讓一步，相互理解，最終平息了這場紛爭。

近年來，樟樹市把調解民間糾紛、防止矛盾激化、消除矛盾隱患作為平安建設的重要舉措，堅持自治、法治、德治相結合，創新人民調解工作方法機制，促進了社會的和諧穩定。“我們還發揮人大代表、政協委員聯系群眾優勢，大打親情、友情、鄉情牌，廣泛開展代表委員接訪日活動，實行代表委員包案制，有效化解基層矛盾糾紛。”鄺振平說，今年以來，通過這支基層的綜治隊伍該市成功化解各類大小糾紛2000余起，佔全市矛盾糾紛總數的八成以上，基本實現了小糾紛不出村、大糾紛不出鄉。

《 人民日報 》（ 2018年11月21日 18 版）

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