疾病、災害和意外是脫貧戶返貧、非貧人口致貧的三大因素。眼下正是全面決勝脫貧攻堅的關鍵時期，為及時化解這部分群體的致貧返貧風險，各地採取了一系列的措施，發揮商業保險的保障作用，通過為貧困邊緣戶購買保險的方式，構筑起了防止返貧致貧的“保護網”，全力鞏固脫貧攻堅成果。

　　為因病致貧戶提供“救命錢”

　　“本來已經脫貧了，感覺日子一天天好起來，沒想到媳婦突然得了惡性腫瘤，又讓家庭經濟陷入了危機。”河北省邯鄲市魏縣房小庄村建檔立卡貧困戶房向魁說，“多虧縣裡的‘防貧保’給我報銷了4萬多元，再加上有關單位協調小額貸款幫助養羊，去年賺了十幾萬，借親戚朋友的錢都還清了。”

　　房向魁所說的“防貧保”，是魏縣為防止“非高標准脫貧戶”返貧以及“低收入非貧困戶”致貧而採取的一項保險舉措。據悉，2017年4月份，邯鄲市以魏縣、館陶縣為試點，開展防貧機制的探索，聯合太平洋財險公司創立了“防貧保”。由縣財政拿出400萬元作為精准防貧保險金，按照每人每年50元保費標准，為全縣10%左右的農村人口購買了保險。

　　“截至今年7月底，全縣共監測因病、因學、因災、因產業、因就業防貧對象1.5萬余人，納入‘防貧保’發放范圍的有1208人，支付賠付金額1667.43萬元。”魏縣扶貧辦主任陳瑞學介紹道，近3年來，全縣沒有出現一例新增致貧返貧戶。

　　不只是在魏縣，江蘇淮安市盱眙縣實施“防貧保”項目，已在3個縣區9個鄉鎮落地實施，覆蓋臨貧易貧低收入人群31.9萬人，提供風險保障金47.81億元。河南汝州市扶貧辦為全市享受政策的建檔立卡貧困戶、穩定脫貧戶、邊緣易致貧戶辦理了防貧保險，對因病、因災等致貧返貧因素，經認定符合條件的即可獲得相應賠付等。

　　給意外致困群體提供保障

　　今年2月，一場意外的火災，導致雲南保山市龍陵縣象達鎮大場村閆某家的正房全部被燒毀，閆某不幸葬身火海。痛失家庭支柱后，照顧年邁父母和年幼子女的重擔就落在了閆某妻子的肩上。這場意外對於去年剛脫貧摘帽的家庭而言，意味著極可能重返貧困狀態。

　　正當閆某的家人對未來生活感到無助時，當地政府和太保產險保山中心支公司迅速開通特殊案件處理流程，加快事故資料的收集核對，火災發生8天后就將8萬元防貧保險救助金賠付到家屬手中。“有了這筆錢，家裡可以重新建房子，全家人都會努力過好生活。”閆某妻子感激地說。

　　據《慈善公益報》記者了解，這是保山市實施“防貧保”，保障困難群眾脫貧不返貧的一個案例。2019年7月，保山市人民政府扶貧開發辦公室與太平洋產險雲南分公司攜手實施“防貧保”項目，以防止脫貧后的群眾出現返貧現象。

　　數據顯示，2019年保山市防貧保險共參保214.4萬人，參保率97.91%，實現了全市三縣一市一區全覆蓋。項目實施以來，已完成理賠案件2133件，賠款2311.08萬元。

　　另一邊，貴州省貴陽市為全市(包含貴安新區)建檔立卡戶購買“防貧保”，保險責任為因災(含意外事故)、因生產資料損失等群體提供每人每年保費150元，每人最高20萬元的防貧保障金額;江西南昌市進賢縣投入140余萬元財政資金為全縣“兩易戶”及扶貧產業購買了防貧保險，減輕了災害給貧困戶造成的損失。

　　當前，多地已經將“保險機制”導入防止返貧致貧工作，不僅幫一個個陷入困境的家庭再次燃起生活的希望，也建立了穩定脫貧長效機制，為處於貧困邊緣的人群撐起了“保護網”。（記者 張迎迎）

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