金秋9月，在新疆喀什地區英吉沙縣芒辛鎮拱棚蔬菜種植基地，阿瓦古麗·喀斯木和伙伴們熟練地採摘著一串串火紅的辣椒。“我們平時有固定工資，採收季節每採摘1公斤還有5毛錢的額外收入，年底還有合作社收益分紅。”阿瓦古麗笑容滿面。

　　在新疆，這樣的脫貧故事到處可見。第二次中央新疆工作座談會召開以來，新疆在脫貧攻堅上出實招、做實功，聚焦“兩不愁三保障”，補齊民生短板﹔干部深入農村社區，為各族群眾做實事辦好事﹔基層黨組織和廣大黨員進一步發揮作用……

　　天山南北變化喜人。截至2019年底，新疆累計實現73.76萬戶292.32萬人脫貧、3107個貧困村退出、25個貧困縣摘帽，貧困發生率由2013年底的19.4%降至1.24%。

　　聚焦“兩不愁三保障”，補齊民生短板

　　一排排嶄新的房子鱗次櫛比，屋前小院內鮮花盛開，門前新修的柏油路筆直通暢……這裡是新疆和田地區於田縣達裡雅布依鄉的新居民點。

　　“我這輩子最高興的事，就是走出沙漠搬進了新房子。”坐在新家的沙發上，吾阿汗·如孜老人笑著和大家分享她的喜悅。

　　搬遷前，吾阿汗一家居住在距離G315國道200公裡的“老”達裡雅布依：那裡不通長明電、沒有信號、土地貧瘠……2017年，於田縣在距縣城91公裡處建起一個基礎設施齊全、能滿足人們生活需求的“新”達裡雅布依。2019年9月27日該鄉完成整體搬遷，吾阿汗和老鄉們在新家園開始了新生活。

　　近年來，新疆聚焦深度貧困地區，扎實推動易地扶貧搬遷工作。去年入冬前，新疆最后一批貧困農牧民從生存環境惡劣的高原深山和沙漠腹地搬出，遷到綠洲、平原，住進國家和地方政府補貼建設的安全住房。

　　至此，新疆全面完成“十三五”易地扶貧搬遷任務。和吾阿汗老人一樣，新疆共有40146戶、16.94萬人喜遷新居。同時，新疆大力實施危房改造工程，2019年年底，剩余9355戶貧困戶安全住房全部竣工入住。

　　樂業才能安居。兩年前，58歲的布威堅乃提·阿卜杜熱曼一家搬進位於和田皮山縣城新城區的和佳新村易地搬遷安置點。搬遷后，村裡給她安排了公益性崗位，她的愛人則在縣裡開了個理發店，兩口子每個月都能有穩定的收入。“現在不僅孫子孫女上學方便了，我們看病也不愁了！”布威堅乃提說。

　　新疆維吾爾自治區政府副秘書長、自治區扶貧辦主任曹志文介紹，目前，全自治區貧困群眾“兩不愁三保障”問題基本解決。所有搬遷貧困戶中有勞動能力的家庭至少一人實現就業﹔義務教育鞏固率達95%以上﹔貧困人口基本醫療保險、大病保險參保率均達100%，貧困患者住院治療實行“先診療、后付費”一站式結算，鄉村衛生院（室）標准化率均達100%﹔所有貧困村通硬化路、通動力電。

　　開展駐村工作，實施惠民項目

　　南疆的秋日，秋風中還帶有絲絲暖意。卸下沉甸甸的果實，杏樹、桃樹原本被壓彎的樹枝又挺拔起來。

　　“工作隊來了之后，變化越來越大！”克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣皮拉勒鄉依也勒干村林果示范基地內，古麗阿扎提·達吾提正在給杏樹施肥、剪枝。“我當護林員一年有1萬元工資，自己還承包了10畝地。加上我愛人打工掙的錢，今年家裡人均收入能到1.3萬元。”

　　幾年前，這裡還是戈壁荒灘。2017年，新疆維吾爾自治區紀委監委“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作隊來了之后，發動干部群眾，引導社會力量參與，3年間將4000畝戈壁荒灘變成了果園。以林果基地為中心，配套育苗、林果科技培訓等設施，村裡還啟動水上樂園、農家樂等旅游產業，延伸形成養殖、加工等產業群，為當地群眾穩定就業增收提供了保障。

　　2014年以來，新疆持續開展“訪惠聚”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1.2萬個工作隊進駐全疆所有行政村、社區和兵團連隊。各“訪惠聚”駐村工作隊常年工作生活在基層，在脫貧攻堅一線當好宣傳員、戰斗員，實施惠民生項目6.9萬個，為各族群眾辦實事解難題。

　　“沒有駐村工作隊的幫助，我一個人可撐不起這麼大的攤子！”在博爾塔拉蒙古自治州博樂市烏圖布拉格鎮格尼登新村，曾經的貧困戶馬蘭辦起農家樂，甩掉了窮帽子。

　　馬蘭一家以前靠10多畝苞谷維持生活，父親做了心臟搭橋手術，她家被識別為建檔立卡貧困戶。2018年，博樂市國資委駐格尼登新村“訪惠聚”工作隊入戶走訪時發現，馬蘭會做各種甜點，便鼓勵她制作銷售特色小吃。去年初，馬蘭想在家門口辦個農家樂，但缺少啟動資金。工作隊了解情況后，立即幫她申請了10萬元創業貸款。當年3月，農家樂順利開業。年底一算賬，馬蘭一年淨賺8萬多元。如今，在馬蘭的帶動下，村裡又新開辦起4家農家樂。

　　全面加強黨建，夯實基層基礎

　　“多虧了連隊‘兩委’的幫助，我才過上了現在這樣的幸福生活。”新疆生產建設兵團第九師165團四連哈薩克族職工海依蘭·於斯甫汗計劃今年再建4個氈房，他家開辦的牧家樂生意越做越大。

　　4年前，海依蘭還在給別人打工。連隊“兩委”干部主動找到他，鼓勵他發揮制作哈薩克族傳統餐飲的手藝，開辦牧家樂，還幫他辦理營業手續、提供必需物資。2016年，海依蘭的牧家樂開張，當年就收入3萬多元。如今，他經營著6個氈房牧家樂，年純收入達5萬多元。

　　近年來，165團注重發揮連隊黨支部在脫貧攻堅中的“火車頭”作用，選拔政治素質高、工作能力強的同志擔任連隊黨支部書記。廣大黨員干部在脫貧攻堅一線自覺當好主心骨、做好貼心人。2017年，四連實現整體脫貧，2019年連隊職工人均收入達到4萬多元。

　　在新疆，黨的建設全面加強，基層基礎不斷夯實，通過基層黨組織幫扶，一項項惠民政策落到實處﹔廣大黨員發揮帶頭作用，一個個貧困村舊貌換新顏。

　　走進喀什地區岳普湖縣岳普湖鎮艾吾再力庫木村，最先看到的是村委會門前道路兩旁展示牌上66名黨員的照片和信息。按照責任劃分，每個黨員都負責村裡一項工作。連續3年駐村的新疆維吾爾自治區商務廳副廳長、村第一書記祝賀香說，為充分調動村裡黨員工作積極性，根據每名黨員年齡、個人特點，分設脫貧攻堅監督崗、致富帶頭人、農業技術崗、文明新風崗等示范崗位，使黨員人人有責、人人盡責。

　　到去年底，新疆還有10個貧困縣未摘帽，均位於喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州。新疆立下“軍令狀”，到今年底必須實現全區剩余16.58萬貧困人口脫貧、559個貧困村退出、10個貧困縣摘帽。一面面鮮紅的黨旗，在脫貧攻堅一線飄揚。廣大黨員正和各族群眾一起發起最后總攻，一鼓作氣、乘勢而上，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

　　（本報記者阿爾達克、李亞楠、常欽、楊旭、程龍）

　　《 人民日報 》（ 2020年09月25日 06 版）

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