第十二屆人民企業社會責任獎
候選企業:中國農業銀行股份有限公司內蒙古自治區分行
企業名稱:
中國農業銀行股份有限公司內蒙古自治區分行
扶貧項目:
金融扶貧富民工程
競選理由:
為有效解決自治區廣大農牧戶特別是貧困地區農牧民貸款難、貸款貴的瓶頸問題,加大銀行信貸資金支持扶貧富民的供給和投放力度,農行內蒙古分行與內蒙古自治區扶貧辦聯合實施了“金融扶貧富民工程”,在建立“政府征信”的機制下,有效發揮財政資金“四兩撥千斤”的效應,放大銀行信貸投放的杠杆效應,並本著“保本微利、讓利於民”的原則,重點支持自治區57個貧困旗縣有生產經營能力的農牧民、建檔立卡貧困戶、農牧民專業合作社和扶貧龍頭企業,以激活貧困地區、貧困農牧民內生動力,實現脫貧致富。
競選說明:
金融扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要支撐,貸款難、貸款貴一度困擾貧困農牧民,農行內蒙古分行創新金融扶貧機制,通過實施“金融扶貧富民工程”,抓好五個精准,履行社會責任。截至2017年11月末,工程貸款累計投放357.88億元,提前實現累放300億元的目標。其中“金穗富農貸”累計投放331.71億元,“金穗強農貸”累計投放26.17億元。
一、創新金融扶貧機制,政銀合作形成整體合力。
“金融扶貧富民工程”創新政銀合作機制,在建立“政府征信”的機制下,有效發揮財政資金“四兩撥千斤”的效應,放大銀行信貸投放規模,通過精准管理確保貧困戶把扶貧貸款用來發展產業,增強貧困戶發展內生動力。
二、突出抓好“五個精准”,加大精准扶貧、精准脫貧工作力度。
農行內蒙古分行按照“因地制宜、分類指導、准確識別、精准施策”的原則,突出抓好“五個精准”。
一是貸款對象精准。在深入與各級政府及扶貧部門對接溝通、摸清貧困人口的底數和實際狀況的基礎上,明確靶向,分類指導,精准施策、施力。
二是產業和項目帶動精准。通過貸款支持“有基礎、有示范、有市場”的扶貧產業和項目,帶動建檔立卡貧困戶就業和產業鏈生產等方式脫貧。截至2017年11月末,已累計投放扶貧產業和項目貸款46.71億元,直接和間接帶動建檔立卡貧困人口27.23萬人(次)。
三是模式精准。在扶持方式上,對有生產經營能力和還款能力的建檔立卡貧困戶,通過直接到戶“富農貸”支持其發展產業脫貧增收,對勞動能力或生產經營能力較弱的建檔立卡貧困戶,創新推出了在“金融扶貧富民工程”項下,通過種養殖專業大戶、農牧民專業合作社、扶貧龍頭企業帶動的“精准扶貧幫扶貸”模式,充分發揮產業帶動扶貧的重要作用,實現有效脫貧和可持續脫貧問題。四是信貸政策等要素精准。通過深入研究,精准對接貸款客戶的生產特點、經營周期和收入等情況,靈活設定貸款期限、還款方式等貸款要素,針對建檔立卡貧困戶貸款實施了“免擔保、免抵押、執行基准利率、政府按基准利率貼息”的優惠政策,使貧困戶獲得了“零成本融資”的信貸支持。五是內部推進措施精准。近五年來,農行內蒙古分行不斷從政策支持、制度配套、資源配置等機制上持續發力,加大對“工程”和精准扶貧工作推進力度,推動各級行做好“工程”的實施和精准扶貧工作。
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