“村官工程”引金融活水澆開“脫貧致富花”
平安銀行 金融扶貧賦能產業扶貧

剛剛過去的2018年,我國金融業秉承著拓荒牛的創新精神,不斷探索新路徑、開創新局面,為精准扶貧和定點扶貧做出了重要貢獻。平安銀行作為金融改革的探路者和先行者,深入貫徹落實黨中央關於打贏脫貧攻堅戰的戰略決策,切實增強責任感、使命感和緊迫感,積極探索新時期金融扶貧工作路徑,讓金融助力脫貧攻堅工作再上新台階。
為貧困地區嫁接金融資源,以金融扶貧賦能產業扶貧,是平安銀行在扶貧工作的重要實施策略。2018年,平安銀行專門成立扶貧金融辦公室實施“村官工程”,計劃5—8年內提供1000億元產業扶貧貸款,聚焦當地優勢產業,由銀行投入資金支持企業與政府的扶貧項目,促進當地產業發展,帶動貧困戶參與到產業價值鏈的各個環節,實現穩定增收。
自2018年初啟動以來,平安銀行創新開發了養殖貸、種植貸、水電貸、扶貧政府債、扶貧企業債等多種金融扶貧產品,在全國多個貧困地區因地制宜,有效開展“金融+產業”扶貧,累計投放產業扶貧資金44.58億元,覆蓋廣西、雲南、貴州、江西、四川等地90多個貧困縣的貧困戶。
●撰文:譚冰梅
養殖貸、種植貸
推動傳統農業轉型升級
2018年4月21日,平安銀行向廣西來賓正大現代農業有限公司發放產業扶貧貸款3000萬元,用於廣西武宣縣百萬頭生豬產業基地的發展。平安銀行將核心企業產業鏈模式嵌入來賓正大養殖項目中,設計出具有平安特色的養殖貸:平安銀行注入產業扶貧貸款資金,支持來賓正大依托正大集團養殖全產業鏈優勢,建設規模化標准養殖場,農戶通過土地承租、勞務用工等方式獲得土地租金、免費有機肥、工資、年底分紅等多重收入。
2018年11月,平安銀行向江西某養殖企業授信人民幣5000萬元貸款額度,支持企業在革命老區發展生豬代養,幫助貧困戶增收減貧,11月15日首筆2000萬元貸款順利出賬。企業與貧困戶簽訂協議,首批幫扶江西余江、崇仁、信豐、新干四區縣32個建檔立卡貧困戶。平安銀行發揮金融扶貧杠杆作用,把支持民營企業發展壯大與幫扶貧困戶穩定脫貧有機結合,推動傳統養殖業轉型升級,幫助農民養殖致富。
2018年5月16日,平安銀行向廣西一家糖業企業發放5000萬元產業扶貧貸款,並協調制糖企業對蔗農的甘蔗實行訂單式、保底價收購,為貧困戶免費提供甘蔗良種、蓋膜、優質有機肥料,並派出科技人員深入田間地頭,指導蔗農種植、施肥、灌溉、蔗種切段和病虫害防治技術,惠及廣西百色市田東縣作登瑤族鄉187戶建檔立卡貧困戶,甘蔗種植面積1992畝。
水電貸
探索“市場化運作”水電扶貧新路徑
2018年6月,平安銀行向廣西某水電企業發放1.39億元產業扶貧貸款,以農村水電站為核心,統籌企業、農村集體經濟組織及村民等各方利益,探索出“市場化運作、貧困戶持續受益”的水電扶貧新路徑,助力國家級貧困縣——廣西昭平縣貧困戶穩步脫貧。為充分發揮信貸資金的扶貧作用,平安銀行創設水電扶貧“211”模式,除了一次性補償外,還通過村集體與貧困戶簽訂長期“分紅合同”,簽訂幫扶協議,建立起長效扶貧機制。
2018年9月,平安銀行批復向雲南某水電公司發放2.2億元產業扶貧貸款,用於雲南盈江縣鬆坡、銀河兩座水電站的建設及運營,惠及當地325戶貧困戶,1279人,助力國家級貧困縣——雲南盈江縣穩定脫貧。
2018年9月26日,平安銀行向雲南某水電公司發放1.3億元產業扶貧貸款,用於國家重點扶貧的昭通、版納地區水電站建設運營,還與企業一起支持昭通大關縣發展羊肚菌種植產業,並為149戶特困戶提供安全溫暖過冬經費,政銀企聯手,助力國家級貧困縣——昭通大關縣精准脫貧。
2018年12月13日,平安銀行“村官工程”向廣西某農村投資集團發放2億元產業扶貧貸款,用於廣西自治區農村電網升級改造,24個貧困縣1427個貧困村的146萬貧困人口受益。同時,公司通過用工、分紅等形式至少帶動100戶貧困戶脫貧。
扶貧債
為精准扶貧提供強力資金保障
2018年7月18日,平安銀行成功中標20億元廣西自治區5年期政府債券,用於百色、河池、來賓、崇左、梧州、貴港、玉林、賀州等12個地市49個貧困縣的異地扶貧搬遷、道路橋梁建設、飲用水安全、農村公共服務設施建設、產業園廠房建設、光伏項目建設、義務教育均衡化發展等88個脫貧攻堅項目,精准扶持貧困地區改善基本生活條件和實現產業發展。
2018年9月19日,平安銀行又成功中標雲南省政府專項債券1.7億元,支持普洱、大理、文山、德宏等州市14個貧困縣的棚戶區改造。
2018年10月26日,平安銀行投資4000萬元貴州扶貧政府債,支持貴州省脫貧攻堅項目。
2018年12月3日,平安銀行作為聯席主承銷商,承銷中國長江三峽集團有限公司30億元扶貧短期融資券,並投資其中的15億元,所募資金支持位於國家級貧困縣雲南巧家縣和四川寧南縣境內的白鶴灘水電站項目建設,惠及庫區群眾82萬人,包含10萬余建檔立卡貧困人口。本期債券是國內建立扶貧票據工作機制以來,全國首單央企集團發行的專項扶貧債務融資工具,也是目前單筆金額最大的非金融企業扶貧債。
消費扶貧
“互聯網+”思維助力精准扶貧
除了產業端的金融支持,平安銀行在銷售端也實力幫扶,發揮“互聯網+”社會扶貧的優勢,打造線上扶貧農產品商城,搭建由產地直達餐桌的鏈接,構筑“金融+科技+產銷”扶貧閉環。
平安銀行電商扶貧平台建立“特色優選”的扶貧商品上行體系,充分發揮“互聯網+”的優勢,幫助貧困地區完成農產品銷售的“最后一公裡”,讓這些農產品走向千家萬戶。截至目前,廣西紅糖、陰山優麥等全國10省19個貧困縣的83種扶貧農產品,已上線平安銀行扶貧商城。
“平安橙”便是在這種條件下誕生的明星扶貧品牌。臍橙是贛南和重慶特產,但由於銷售渠道有限,銷售存在困難。平安銀行與兩地政府合力打造“平安橙”扶貧品牌,在電商渠道銷售,通過平安品牌的加持,為當地特色農產品拓寬銷路,消費者每購買一份扶貧產品,都將幫助原產地貧困家庭多增加一份收入。“平安橙”上架平安扶貧商城不到一個月就幫助兩地農民實現了100多萬元的收入。
社會認可
扶貧工作成效獲得社會各界肯定
平安銀行不斷探索金融扶貧工作路徑,讓金融助推脫貧攻堅工作再上新台階,其在扶貧工作取得的成效也得到了社會的肯定。
2018年12月15日,由中國扶貧開發協會、國家信息中心、求是《小康》雜志社聯合主辦的“2018第十三屆中國全面小康論壇”上,平安銀行榮獲“2018年度中國精准扶貧突出貢獻單位”稱號。這是平安銀行繼11月21日在“美麗鄉村博鰲國際峰會”獲“精准扶貧先鋒單位”稱號后獲得的又一重要獎項。
平安銀行表示,未來將繼續服務社會、回報國家,把“村官工程”做深做實做透,在確保金融主業穩健增長的基礎上,繼續加大資源投入力度,通過產品創新、服務創新和科技創新,豐富精准扶貧服務工具,健全金融支持產業扶貧機制,促進金融扶貧和產業扶貧融合發展。“用我們的經濟能力、科技實力和智慧心力,將‘村官工程’成熟的扶貧模式、經驗推廣至更多地區、更多領域,精准對接貧困地區實際需求,幫助更多貧困人口脫貧致富,為中國新時代美麗鄉村建設和鄉村振興戰略的推進貢獻平安銀行的力量。”該行董事長謝永林表示。
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