中新网北京9月27日电 (记者 张素)北京大学人口研究所所长陈功表示，改革开放使得每个人的时间都获得了延长，而如何对“时间”进行管理和分配是值得深入思考的问题。

近日，中国红十字基金会和北京大学人口研究所联合举办《中国时间银行发展研究报告》(下称《报告》)发布会。陈功在会上表示，时间银行在中国发展过程中有独特的制度和体制优势，其作为社区治理及应对人口老龄化的重要平台和工具，有助于构建政府、市场之外的新的社会分配机制，在第三次分配中作为国家公益资产管理平台起到积极作用。

1980年，美国学者埃德加·卡恩提出时间银行概念。这种模式将“时间”和“公益”挂钩，倡导社区成员把闲散时间加以积极利用，帮助有需要的人，把帮助所付出的时间以虚拟货币化的形式存储起来，当自己有需要时从中支取“已存储时间”。

据悉，时间银行已经在30多个国家相继建立，全球已有1000多个名为“时间银行”的不同组织或机构，广泛活跃于互助养老、医疗服务、社会救助、社区融合等应用场景。此次，《报告》选取了中国20个省(区、市)的54家时间银行机构为调研案例，在反映中国时间银行本土化进展的整体面貌的同时，也总结了发展中的经验和不足。

《报告》提出，当前，时间银行功能存在发展方向不明、制度建设迟滞、运营管理薄弱、信息技术缺位等问题。《报告》建议，打通资源壁垒，探索全国性时间银行的联盟；明确功能定位，加强价值理念的宣传引导；完善法律法规体系，助力时间银行发展；规范运行机制，推动时间银行标准化运营；加强技术应用，提高公益资源配置效率等对策建议。

在这本作为中国红基会公益系列课题研究的第21个“红报告”正式对外发布的同时，中国老年学和老年医学学会成立“全国时间银行研究与实践基地”。

中国红十字基金会副理事长刘选国在发布会上号召大家共同努力，聚合移动互联时代全社会的力量，向时间进军，努力提升14亿中国人盈余时间的价值。

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