秉持責任戰略：構建一流的福彩社會責任體系

　　何為社會責任？指的是組織通過透明和合乎道德的行為，為其決策和活動對社會和環境的影響而承擔的責任。作為國家特許發行的福利彩票，以國家公信力為依托，承擔著中國福利事業發展的重要使命，履行社會責任是與生俱來的使命與義務。尤其近年來，中國福利彩票在經歷了一個高速發展的迅猛期之后，增速開始放緩，瓶頸問題日漸突出，並面臨著更為嚴峻和復雜的輿論環境和發展環境。在此背景下，如何更好地履行福彩社會責任，更好地構建福彩品牌形象，更好地尋求安全、快速、健康、長遠的發展，是每一個從業者都亟需面對和解決的問題。

　　就福利彩票的社會責任而言，主要體現在：是否保障了彩票的社會安全性、社會公信度、社會美譽度的蓬勃發展，是否實現了以人為本為核心的全面協調的可持續發展，是否考慮了利益相關方的期望，是否把彩票的負面效應降到最低，從而實現對彩民負責，對彩票行業負責，對社會負責的社會責任。

　　作為中國福利彩票巨擘的廣東福利彩票發行中心，不僅彩票銷量、籌集公益金連續8年蟬聯第一，而且一直致力於對社會責任的經濟、法律、倫理和慈善責任的探索，積極貫徹落實民政部、中國福利彩票發行管理中心和廣東省民政廳、財政廳的工作要求，在社會責任理念、願景及價值觀等指導下切實推動廣東福利彩票社會責任工作的開展，通過樹立科學的社會責任觀，指導廣東福彩的社會責任實踐。

　　在社會責任戰略層次，廣東福彩進行了總的社會責任規劃，包括社會責任總體目標，四大社會責任目標與年度社會責任目標。

　　社會責任總體目標：堅定社會責任理念主張，打造一流的福利彩票社會責任體系。

　　四大社會責任目標：鞏固社會責任中的基本層級——經濟責任與法律責任﹔提升社會責任中的高境界層次——倫理責任與慈善責任。以經濟責任為基礎，不斷強化福利彩票履行社會責任能力﹔以法律責任為准繩，確保在守法合規前提下完成彩票銷售額和公益金籌集目標﹔以倫理責任為引導，自覺接受社會道德倫理規范，確保通過道德境界的差異化產生競爭力﹔以慈善責任為主攻方向和根本追求，自覺提升福利彩票的責任感和使命感，以實現崇高的使命為目標，確保福利彩票的社會認同感和影響力，維持福利彩票良好的社會形象。

　　年度社會責任目標：2014-2015年，成立廣東福彩社會責任工作小組，總結廣東省福利彩票在履行社會責任的各項工作，總結經驗，在中國福利彩票指標體系框架范圍內，根據廣東省的實際情況，建立廣東省福利彩票行業社會責任標准規范和社會責任指標體系，發布第一份廣東福利彩票社會責任報告﹔2016-2017年，推進廣東全省各地市福利彩票發行中心履行社會責任，檢查督促社會責任工作的落實，建立健全社會責任管理體系﹔2017-2018年，展示、反饋廣東福利彩票社會責任績效，接受社會監督與考評，推動廣東彩票行業社會責任履行。

　　秉持責任創新：探索“產學研”合作模式

　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”理論與實踐往往是相輔相成，缺一不可。理論能指導實踐，反過來實踐又能促進理論發展。隨著我國彩票事業的發展，彩票社會責任的戰略決策和科學履行變得越來越重要，但彩票社會責任的內容、體系、管理機制以及如何更好地履行和創新，卻需要突破彩票行業自身的界限，引入高校和科研院所的參與，用科學的方法促進行業實踐。反過來，相關學術和研究機構也需要回歸行業實踐，洞察重大研究課題，並反哺實踐，促進科研成果轉化，最終造福國計民生。

　　鑒於此，2014年3月31日，廣東省福利彩票發行中心與廣東財經大學一起合作共建了廣東福利彩票社會責任研究與實踐基地，探究“產學研”合作模式，促進“產業”“學校”“科研機構”相互配合，發揮各自優勢，形成強大的研發、生產等一體化的先進系統，並在運行過程中體現出綜合優勢。這也是我國首家彩票社會責任研究與實踐機構，其主要職能是開展彩票社會責任研究，建立彩民咨詢服務體系，建設彩票社會責任實踐平台和研究生聯合培養示范基地，構建“產學研”相結合的彩票運營和社會責任協同創新平台。

　　經過近3年的建設，廣東福利彩票社會責任研究與實踐基地建立了彩民咨詢服務體系，為需要提供健康購彩幫助的彩民提供電話、網絡、書信、面對面等形式的咨詢服務。同時，積極組織和參與彩票社會責任傳播和交流活動，積極打造品牌活動、提升福彩社會責任認同和影響力，建立了校級彩票業運營和社會責任協同創新平台和校級研究生聯合培養示范基地，並為大學生提供有效的實踐平台，完成了“產學研合作平台的建設、豐富和升級”。通過定制福彩主題培訓，提升人才隊伍素質水平，培養福彩骨干人才。在此期間，基地還接待了各方來訪，促進了行業交流。

　　通過理論與實踐的緊密結合，不僅能充分發揮彼此優勢，提高合作績效，而且有利於雙方的科學發展與快速成長，有利於雙方的品牌形象提升與傳播。

　　秉持責任履行：更高層次、更多角度履行社會責任

　　一直以來，廣東福彩都努力踐行著“中國福利彩票——中國人的慈善事業”的公益理念，以行動履行責任，以公益弘揚大愛，在福利彩票的發行銷售過程中，自覺履行對國家的責任，對社會的責任和對彩民的責任。同時，廣東福彩通過“社會責任觀念戰略化、社會責任管理規范化、社會責任運營系統化、社會責任實施模塊化、社會責任項目品牌化、社會責任傳播立體化、社會責任發展科學化”，不斷促進社會責任的戰略發展，不斷進行社會責任的創新實踐。

　　在責任戰略方面，廣東福彩“著眼未來”，借助“產學研”合作平台，鼓勵基礎的和學術的研究，關注問題彩票，制定福彩品牌戰略。並“放眼國際”，具有國際化視野。2016年8月，廣東省福利彩票發行中心通過國際認証聯盟（IQNet）和中國質量認証中心（CQC）社會責任管理體系（SR10:2015）現場認証審核，成為國內彩票行業第一家通過審核的單位。2016年9月，廣東省福利彩票發行中心與廣東財經大學聯合舉辦了“彩票社會責任國際論壇”，匯聚大批國內外專家學者，彩票行業管理者和從業者，共同分享、交流彩票社會責任領域的研究成果，探討彩票社會責任問題﹔還於2015年發布了首份《廣東省福利彩票社會責任報告》，讓公眾通過這份報告更好地了解廣東福彩履行社會責任的情況。

　　在健康運營方面，廣東福彩規范游戲運營和開發，設計有趣、綠色、安全、高娛樂性，低風險性的產品，並努力弘揚廣東歷史文化，貼近本土消費心理﹔規范網點渠道建設，健全制度規范，保護未成年人，廣東省福彩中心要求全省每個投注站必須在醒目位置張貼“禁止未成年人購彩”等警示標語，彩票代銷者在難以判斷彩票購買者或者兌獎者是否為未成年人的情況下，可以要求出示能夠証明其年齡的有效身份証件，對向未成年人銷售彩票的站點處於罰款，銷售站點遠離學校等方式，杜絕向未成年人銷售彩票，並盡全力減少負面市場現象的發生，打擊私彩，促進市場良性發展。

　　在公益活動方面，廣東福彩始終堅持履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，始終堅持恪守“取之於民，用之於民”的社會承諾。28年來，廣東福彩上繳中央公益金230.8億元，省以下留存公益金235.2億元。近年來，福利彩票公益金重點用於開展“社區老年福利服務星光計劃”“殘疾孤兒手術康復明天計劃”“千年敬老福星工程”“居家養老示范服務”活動，“救助孤兒”行動，“大愛救心”行動等民生工程，還安排一定比例用於殘疾人事業、城鄉基本醫療救助等。此外，福彩機構還安排專項福彩資金，主動開展了形式多樣的公益活動，資助了一大批弱勢群體，並於2010、2012年度榮獲廣東省扶貧開發領導小組頒發的“廣東扶貧濟困紅棉杯金杯獎”。

　　在未來，廣東福彩在進一步夯實安全運行、健康發展的基礎上，以“堅定社會責任理念主張，打造全國一流的省級福利彩票社會責任體系”為總目標，繼續將履行社會責任融匯至福彩工作的方方面面，攜手一線、攜手彩民、攜手同行、攜手伙伴，共創“粵來越好”的福彩未來！

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