中新網北京9月27日電 (記者 張素)北京大學人口研究所所長陳功表示，改革開放使得每個人的時間都獲得了延長，而如何對“時間”進行管理和分配是值得深入思考的問題。

近日，中國紅十字基金會和北京大學人口研究所聯合舉辦《中國時間銀行發展研究報告》(下稱《報告》)發布會。陳功在會上表示，時間銀行在中國發展過程中有獨特的制度和體制優勢，其作為社區治理及應對人口老齡化的重要平台和工具，有助於構建政府、市場之外的新的社會分配機制，在第三次分配中作為國家公益資產管理平台起到積極作用。

1980年，美國學者埃德加·卡恩提出時間銀行概念。這種模式將“時間”和“公益”挂鉤，倡導社區成員把閑散時間加以積極利用，幫助有需要的人，把幫助所付出的時間以虛擬貨幣化的形式存儲起來，當自己有需要時從中支取“已存儲時間”。

據悉，時間銀行已經在30多個國家相繼建立，全球已有1000多個名為“時間銀行”的不同組織或機構，廣泛活躍於互助養老、醫療服務、社會救助、社區融合等應用場景。此次，《報告》選取了中國20個省(區、市)的54家時間銀行機構為調研案例，在反映中國時間銀行本土化進展的整體面貌的同時，也總結了發展中的經驗和不足。

《報告》提出，當前，時間銀行功能存在發展方向不明、制度建設遲滯、運營管理薄弱、信息技術缺位等問題。《報告》建議，打通資源壁壘，探索全國性時間銀行的聯盟﹔明確功能定位，加強價值理念的宣傳引導﹔完善法律法規體系，助力時間銀行發展﹔規范運行機制，推動時間銀行標准化運營﹔加強技術應用，提高公益資源配置效率等對策建議。

在這本作為中國紅基會公益系列課題研究的第21個“紅報告”正式對外發布的同時，中國老年學和老年醫學學會成立“全國時間銀行研究與實踐基地”。

中國紅十字基金會副理事長劉選國在發布會上號召大家共同努力，聚合移動互聯時代全社會的力量，向時間進軍，努力提升14億中國人盈余時間的價值。

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